繼全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)政策出臺(tái)后，安徽省醫(yī)改再出重拳，近日，安徽省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《2014年安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本用藥集中招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），實(shí)現(xiàn)安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本用藥集中招標(biāo)采購(gòu)“全覆蓋”。

安徽省醫(yī)改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，安徽省本輪藥品集中招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施范圍為全省政府舉辦的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。下至一體化管理的村衛(wèi)生室，上至省級(jí)三甲醫(yī)院，都將嚴(yán)格執(zhí)行本輪藥品招標(biāo)結(jié)果。意味著安徽省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)，安徽公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本用藥集中招標(biāo)采購(gòu)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”

在這次安徽省藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中，安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。該省制訂了安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本用藥目錄共1118種，其中2012年版國(guó)家基本藥物520種全部納入其中。對(duì)1118種基本用藥由省集中招標(biāo)采購(gòu)，并明確了不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體使用比例（如城市三級(jí)醫(yī)院每年采購(gòu)金額不低于70%）；對(duì)1118種以外的藥品，允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省藥品招標(biāo)平臺(tái)上自行采購(gòu)。這樣既促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥，保障群眾用藥安全，也兼顧了不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位和臨床需求。

為了保障低價(jià)藥品供應(yīng)安徽省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)，《方案》規(guī)定，符合《國(guó)家發(fā)展改革委定價(jià)范圍內(nèi)的低價(jià)藥品清單》或《安徽省第一批廉價(jià)藥品目錄》以及相關(guān)規(guī)定的藥品，國(guó)家基本藥物中國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)的第一批試點(diǎn)品種技術(shù)標(biāo)入圍后，按照有關(guān)規(guī)定直接掛網(wǎng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行采購(gòu)。

據(jù)悉，按照質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理的原則，此次招標(biāo)將實(shí)行“雙信封”綜合評(píng)標(biāo)辦法。企業(yè)須同時(shí)投技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)分別占總分的60%和40%，總得分最高的企業(yè)中標(biāo)。同時(shí)，依據(jù)藥品質(zhì)量因素將技術(shù)標(biāo)劃分為三個(gè)質(zhì)量層次，以滿足不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥需求。

為保障集中招標(biāo)采購(gòu)的公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作，《方案》要求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須通過(guò)安徽省藥采平臺(tái)網(wǎng)上采購(gòu)中標(biāo)藥品。藥品交易全部實(shí)行電子化、信息化，所選藥品品種、價(jià)格、生產(chǎn)廠家等信息要予以公開(kāi)。嚴(yán)格審核藥品采購(gòu)發(fā)票，防止標(biāo)外采購(gòu)、違價(jià)采購(gòu)或從非規(guī)定渠道采購(gòu)藥品。

安徽省醫(yī)改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著近期醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材、藥品采購(gòu)等一系列改革措施的出臺(tái)，將進(jìn)一步破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，加快公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，推進(jìn)安徽醫(yī)改像縱向發(fā)展。