——訪三峽經濟發展公司總經理曾國順

2003年是三峽二期工程施工的最后一年，三峽工程即將實現由二期施工向三期施工的實質性轉換。記者就監理怎樣更好地在三期工程中發揮“質量、進度、投資”三控制作用的問題，采訪了三峽經濟發展公司總經理曾國順。

曾國順說，工程建設監理的主要工作就是要做好“三控制、兩管理、一協調”。即質量、進度與投資控制，合同與信息管理，協調有關單位關系。其中的質量、進度與投資三大控制目標具有辯證關系，必須在確保工程質量和施工安全的前提下，加快施工進度，控制好施工過程中發生的費用，控制好施工進度，最終實現建設項目按計劃完工投產。“三控制”目標的實現必須采取動態控制和主動控制的方法。

在回答“三控制”的內涵及監理在三期工程中如何更好地發揮作用時，曾國順說，建設工程的質量關系到社會效益與業主的經濟效益。監理的“三控制”，首先是質量控制。質量是工程的生命，嚴格保證質量是每一位監理工程師的神圣職責。黨和國家領導人多次強調，三峽工程是“千年大計，國運所系。”三峽工程的成敗關系到國家民族振興，關系到子孫后代福祉。正因為三峽工程的質量非同一般抓施工質量，所以必須做到萬無一失。工程質量是最基本、最日常、最具體、最重要的一環，也是監理工程師最關心、最擔心、最操心的事情。質量控制必須貫徹事前控制，預防為主的原則，并在實施過程中嚴格監督，在各項驗收中嚴格檢查。要在認真總結二期工程經驗的基礎上，針對三期工程的特點健全質量體系，完善質量控制措施。對影響工程質量的因素進行分析研究，細化工程質量控制流程，補充完善監理細則文件，并在監理過程中認真貫徹落實；精心組織設計交底和圖紙會審工作；把好單項工程開工關，在單項工程開工前必須認真審查施工技術措施，檢查開工準備情況，重點從影響工程質量的人員投入、施工設備、材料和工藝等方面進行檢查，尤其對以往有質量通病的工程，應要求施工單位提出具體的改進措施；要重視建筑物的水準點、基準線及施工放樣的復核工作，以便及早發現問題，及時處理；嚴格按照規范要求及時檢查進場材料質量，發現質量異常的要及早處理；嚴格按規定做好每道工序驗收工作，重視試驗驗證，以試驗數據督導施工；在實施過程中，以單元工程為基礎，以工序控制為重點，進行全過程跟蹤監督；對監理指令及質量問題處理要追蹤到底，認真落實，并做好記錄。

監理的“三控制”，其次是進度控制。工程施工前期的進度控制及準備工作是施工過程進行動態控制和對工程進度進行主動控制的前提和基礎。監理單位應針對三期工程特點和施工總進度目標，繪制施工進度計劃網絡圖，編制施工進度總控制計劃；對施工進度總目標進行層層分解，明確各單項工程各階段的起止時間，通過運用P3軟件或網絡技術定期分析、評價承包方的實施進度，當施工進度延誤時，要協助承包方查找原因，并督促其制訂科學合理的趕工措施；密切注意關鍵路線項目各重要事件的進展，逐旬、逐月檢查承包方的人員、原材料及施工設備的進場情況及進度的實施情況；完善現場例會制度，及時發現、協調和解決影響工程進展的外部條件和干擾因素，促進工程施工的順利進行；編制和建立適合三期工程特點的用于進度控制和施工記錄的各種圖表，便于及時對工程進度進行分析和評價，同時也可作為進度控制和合同管理的依據。

監理的“三控制”，最后是投資控制。投資控制是一項專業性強、涉及面廣的工作，需要方方面面共同努力。在合同執行過程中，應盡可能減少合同條件的變化，以避免或減少索賠事項的發生。要把好工程變更關。工程變更的審查和批準，可能涉及到業主、設計、監理和承包人各方，必須根據變更的性質或變更項目費用的多少劃分等級，分別確定簽字責任人，對較大變更應組織專門小組評審，由業主批準，監理工程師應建立詳細的工程變更臺賬。要把好現場簽證關。現場簽證是施工階段投資的重點，也是影響工程投資控制的關鍵因素之一。現場簽證要求監理工程師必須熟悉合同，了解現場情況抓施工質量，故應明確有簽字權限的責任人并做到一次一簽，一事一簽，及時處理、及時審核，按規定上報。

曾總最后說，三峽三期工程建設要在一、二期工程經驗的基礎上，高起點、高標準、高質量地建成一流的工程。高起點的一個重要表現就是人員素質要高。三峽發展公司直接參與三峽主體工程監理工作的時間不長，三峽發展公司愿與聯合監理單位一道共同努力，進一步完善人本管理，對所有參加三期工程監理人員進行重新培訓和考核，并加強過程中的考核與淘汰制度，切實建立一支高起點、高素質的監理隊伍，認認真真落實各項管理制度，行之有效地抓好“質量、進度與投資”三控制工作，為實現三期工程一流的質量、一流的管理做出應有的貢獻。本報記者 王久興