12月9日上午,珠海市人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì),就市八屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議上通過的《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共安全技術(shù)防范條例》(以下簡稱條例)答記者問。
條例共四章四十一條安全防范技術(shù),除總則、附則外,主體內(nèi)容為規(guī)劃與建設(shè)、應(yīng)用與管理、法律責(zé)任三章。
亮點(diǎn)一:市、區(qū)政府統(tǒng)籌規(guī)劃,利用技防系統(tǒng)加強(qiáng)對公共安全的管控。
條例第五條規(guī)定,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌公共安全技術(shù)防范重點(diǎn)公共區(qū)域技防系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、資金保障、資源整合與綜合利用,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及社會(huì)綜合治理體系。
橫琴新區(qū)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)履行區(qū)人民政府的職責(zé)。
亮點(diǎn)二:規(guī)定重點(diǎn)公共區(qū)域安裝技防系統(tǒng)。
條例第九條規(guī)定,公共安全技術(shù)防范重點(diǎn)公共區(qū)域應(yīng)當(dāng)包括城市主要出入口、主要道路、橋梁、隧道、人行過街設(shè)施、口岸、廣場、公園、鎮(zhèn)和村的主要路口、治安復(fù)雜的路段和路口等。公共安全技術(shù)防范重點(diǎn)公共區(qū)域的具體范圍由市公安機(jī)關(guān)根據(jù)本地實(shí)際情況提出,報(bào)市人民政府確定,并向社會(huì)公布。
亮點(diǎn)三:明確重點(diǎn)公共區(qū)域技防系統(tǒng)屬于市政基礎(chǔ)設(shè)施。
條例第九條規(guī)定,公共安全技術(shù)防范重點(diǎn)公共區(qū)域的技防系統(tǒng)屬于市政基礎(chǔ)設(shè)施。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)部門組織規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理,所需經(jīng)費(fèi)按照市、區(qū)財(cái)政體制予以保障。
亮點(diǎn)四:強(qiáng)化對個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)。
條例第十五條規(guī)定,任何單位和個(gè)人安裝技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)僅限于滿足自身安全防范需要,不得擅自擴(kuò)大覆蓋范圍。
禁止在賓館酒店的客房、集體宿舍的寢室、公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間等涉及他人隱私的場所和部位安裝、使用具有視音頻采集功能的技防系統(tǒng)。
亮點(diǎn)五:公民有需要時(shí),可以申請查看重點(diǎn)公共區(qū)域的采獲信息,但需承擔(dān)保密義務(wù)。
條例第二十六條規(guī)定,為了國家利益、社會(huì)公共利益的需要,公安機(jī)關(guān)可以將公共安全技術(shù)防范重點(diǎn)單位技防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)接入其指定的技防系統(tǒng)或者其他技術(shù)平臺(tái)共享使用。
公安機(jī)關(guān)以外的其他國家機(jī)關(guān)因履行職務(wù)需要可以共享使用重點(diǎn)公共區(qū)域技防系統(tǒng)采獲的信息,但應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密義務(wù)。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條規(guī)定,公民、法人和其他組織因?qū)ふ疫z失物品、查找走失親友等涉及其合法權(quán)益事由的需求,可以按照下列規(guī)定申請查看公共安全技術(shù)防范重點(diǎn)公共區(qū)域采獲的信息,但涉及國家秘密、國家安全和他人隱私的除外:
(一)到當(dāng)?shù)毓才沙鏊怯洠f明查看理由并提供本人有效身份證件;
(二)經(jīng)公安派出所同意安全防范技術(shù),由工作人員現(xiàn)場陪同進(jìn)行查看;
(三)查看的信息只限于涉及其合法權(quán)益的內(nèi)容。