主體責任

1.貫徹執(zhí)行國家住房和城鄉(xiāng)建設的法律、法規(guī)和方針、政策。研究擬定住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設、城市建設、村鎮(zhèn)建設、建筑業(yè)、房屋裝飾裝修業(yè)、住宅與房地產業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)和風景名勝事業(yè)的有關地方性法規(guī)和規(guī)章草案，負責本系統、本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制。2.承擔推進住房制度改革、保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。擬訂全省住房及住房保障相關政策并指導實施，指導住房建設和住房制度改革。擬訂廉租住房規(guī)劃及政策，會同有關部門做好國家、省有關廉租住房資金安排并監(jiān)督地方組織實施。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。3.承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的責任。指導全省城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實施和管理工作，擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和規(guī)章制度四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳，會同有關部門組織編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，負責省政府交辦的城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審核報批和監(jiān)督實施，參與土地利用總體規(guī)劃的審核，指導城市地下空間的開發(fā)利用。4.承擔建立本省工程建設標準體系的責任。組織實施工程建設實施階段的國家標準、全國統一定額和行業(yè)標準定額，組織制定工程建設的地方標準，組織制定和發(fā)布全省統一定額，擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標準和工程造價的管理制度，指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

5.承擔規(guī)范房地產市場秩序、監(jiān)督管理房地產市場的責任。會同有關部門組織擬訂房地產市場監(jiān)督管理政策并監(jiān)督執(zhí)行，指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作，提出房地產業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，制定房地產開發(fā)、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、危房鑒定、白蟻防治、房地產估價與經紀管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。6.承擔監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為的責任。指導全省建筑活動，擬訂工程建設、建筑業(yè)及裝飾裝修業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施房屋和市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，擬訂建設工程施工、監(jiān)理以及規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責建筑工程質量安全的監(jiān)督管理工作，擬訂建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理。參與重大建設項目稽察特派員制度的有關工作。7.承擔監(jiān)督管理勘察設計咨詢市場秩序和勘察設計咨詢質量的責任。擬訂工程勘察設計咨詢業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產業(yè)和技術政策、規(guī)章制度并指導實施。指導建設工程抗震設防工作，組織編制并實施房屋建筑和市政設施抗震技術地方規(guī)范和標準圖集，組織開展城市建筑物抗震性能普查、鑒定加固和改造工作，指導村鎮(zhèn)和農村建設抗震工作，指導和組織災后恢復重建工作。

8.承擔指導城鎮(zhèn)建設管理的責任。擬訂城鎮(zhèn)建設的政策、規(guī)劃并指導實施，指導城鎮(zhèn)供水、節(jié)水、排水、燃氣、污水和垃圾處理等市政公用設施的建設管理，指導城鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合整治工作，指導城鎮(zhèn)防汛排澇工作，指導城鎮(zhèn)建設檔案管理工作。9.承擔規(guī)范和指導村鎮(zhèn)建設的責任。擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設政策并指導實施，指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農村住房建設管理和危房改造，指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，指導和組織各類村鎮(zhèn)建設試點工作，指導受災村鎮(zhèn)及國家大型重點建設項目地區(qū)村鎮(zhèn)遷建、重建的規(guī)劃建設和管理工作。10.擬訂全省風景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、政策并指導實施，負責風景名勝區(qū)的保護、規(guī)劃、建設和管理，指導風景區(qū)內生物多樣性保護工作。負責全省世界自然遺產申報，會同文物主管部門負責世界自然與文化遺產的申報以及歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作。指導城鎮(zhèn)園林綠化工作。11.承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。會同有關部門擬訂建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排。組織實施重點科技項目的研究開發(fā)及成果轉化工作，承擔推進墻體材料革新的責任。負責組織實施散裝水泥的推廣工作。12.承擔住房公積金監(jiān)督管理的責任。

會同有關部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳，制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度，監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全，管理住房公積金信息系統。13.承擔貫徹執(zhí)行省級政府非經營性投資項目“代建制”的責任。指導監(jiān)督全省政府非經營性投資項目“代建制”的推行，負責省政府非經營性投資項目代建領導小組辦公室的具體工作。14.制訂建設行業(yè)人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導建設行業(yè)科技人才隊伍建設、專業(yè)技術職務評審和執(zhí)業(yè)資格管理工作。指導監(jiān)督省級建設民間組織的工作。負責指導住房和城鄉(xiāng)建設系統的信訪工作，督查督辦重大信訪案件。開展住房和城鄉(xiāng)建設方面的國際交流與合作。15.承擔省政府公布的有關行政審批事項。16.承辦省政府交辦的其他事項。

職責邊界

1.城市地鐵、軌道交通方面的職責分工。住房城鄉(xiāng)建設廳負責指導城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃和建設；交通運輸廳負責指導城市地鐵、軌道交通的運營管理。2.工程建設行業(yè)地方標準發(fā)布方面的職責分工。工程建設行業(yè)地方標準由省質監(jiān)局統一編號并會同住房城鄉(xiāng)建設廳聯合發(fā)布。3.安全生產監(jiān)管職責。住房城鄉(xiāng)建設廳負責指導各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門對房屋建筑和市政工程施工安全生產進行監(jiān)督管理。4.環(huán)境保護工作職責。（1）將環(huán)境保護納入本行政區(qū)域城鄉(xiāng)建設及城市發(fā)展空間布局規(guī)劃內容。（2）負責城鎮(zhèn)污水處理、垃圾收集、中轉壓縮、運輸和處置設施建設，負責污泥、建筑垃圾、餐廚廢棄物等的無害化處置及資源化利用，對已建成的污水、垃圾處理設施運行情況進行監(jiān)督管理，確保污水處理廠、垃圾處理場、焚燒廠治污設施正常運行、達標排放，整治非正規(guī)垃圾填埋場。負責供水廠出水水質檢測。（3）推進城鎮(zhèn)雨污分流，提高污水收集處理率。會同有關部門開展城市建成區(qū)黑臭水體治理。促進再生水利用。（4）監(jiān)督管理城鄉(xiāng)生活垃圾清掃、收集、運輸和處理工作。（5）負責建筑施工揚塵和噪聲污染防治工作，負責餐飲油煙環(huán)境管理工作。（6）會同有關部門加強城市生態(tài)建設與修復，組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。指導城鎮(zhèn)園林綠化工作。（7）負責世界自然與文化遺產地、風景名勝區(qū)保護、規(guī)劃、建設和管理，指導世界自然與文化遺產地、風景名勝內生物多樣性保護工作。會同有關部門加強歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）等的環(huán)境保護工作。