四川新聞網(wǎng)成都7月6日訊(記者 李丹)記者從省衛(wèi)健委獲悉，為促進(jìn)和規(guī)范我省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展，四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)于日前印發(fā)《四川省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理辦法(試行)》，共七章三十七條。

健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)是國(guó)家重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展，有利于促進(jìn)健康醫(yī)療模式的深刻變化，有利于激發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的動(dòng)力和活力，提升健康醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量，擴(kuò)大資源供給，不斷滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化的健康需求，有利于培育新的業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

《辦法》規(guī)范的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在城鄉(xiāng)居民疾病防治、健康管理等過(guò)程中產(chǎn)生的與健康醫(yī)療相關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)是前提，資源是基礎(chǔ)，安全是底線(xiàn)，服務(wù)是根本，監(jiān)管是保障。

在標(biāo)準(zhǔn)管理方面，《辦法》提出，各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)依據(jù)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，制定和執(zhí)行健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)采集、匯聚、存儲(chǔ)、應(yīng)用、安全等管理規(guī)范，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系在本行政區(qū)域內(nèi)落地執(zhí)行。責(zé)任單位采集、報(bào)送、傳輸數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，并按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、術(shù)語(yǔ)規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確的要求對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行治理，以滿(mǎn)足健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)采集、應(yīng)用需要。

在資源管理方面，《辦法》明確，各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織采集、匯聚本行政區(qū)域內(nèi)的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù);各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接入相應(yīng)區(qū)域全民健康信息平臺(tái)，傳輸和備份醫(yī)療健康服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù);責(zé)任單位結(jié)合服務(wù)和管理工作需要，及時(shí)更新、甄別、優(yōu)化和維護(hù)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，確保信息處于最新、連續(xù)、有效、優(yōu)質(zhì)和安全狀態(tài);責(zé)任單位對(duì)采集整理的數(shù)據(jù)資源應(yīng)參照國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)更新的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源目錄。

在服務(wù)管理方面，《辦法》規(guī)定，各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一建立的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用誠(chéng)信機(jī)制和退出機(jī)制，推動(dòng)誠(chéng)信檔案在規(guī)定范圍內(nèi)共享;責(zé)任單位根據(jù)本單位健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理需求，實(shí)行“分級(jí)授權(quán)、分類(lèi)管理、權(quán)責(zé)一致”的管理制度，明確相應(yīng)的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理部門(mén)和崗位，建立健全本單位健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開(kāi)放共享管理制度，并建設(shè)相應(yīng)的信息系統(tǒng)作為技術(shù)和管理支撐;健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)如需對(duì)外公開(kāi)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則健康大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，不得侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，并經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)審定。

在安全管理方面，《辦法》強(qiáng)調(diào)，凡具體負(fù)責(zé)或承擔(dān)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、匯聚、挖掘和服務(wù)等的單位健康大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)，均為健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任單位，承擔(dān)與其職能職責(zé)、工作任務(wù)相匹配的責(zé)任;責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立、完善安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任、操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保障數(shù)據(jù)安全;責(zé)任單位實(shí)施健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和相關(guān)文件規(guī)定，遵循醫(yī)學(xué)倫理原則，保護(hù)個(gè)人信息;責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、容災(zāi)備份、安全管理、訪(fǎng)問(wèn)控制、數(shù)據(jù)審計(jì)、定期巡查等方面的制度，明確管理責(zé)任，保障數(shù)據(jù)及個(gè)人信息安全。

在監(jiān)督管理方面，《辦法》明確，各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管管理，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各責(zé)任單位健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全管理工作開(kāi)展日常檢查，指導(dǎo)監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)各責(zé)任單位數(shù)據(jù)綜合利用工作，提高數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)安全。

據(jù)悉，當(dāng)前，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性工作，還需在實(shí)踐中完善，在發(fā)展中規(guī)范。為此，《辦法》確定了兩年試行期限。在試行期間，如對(duì)《辦法》修訂完善有建設(shè)性意見(jiàn)，可通過(guò)四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)官方網(wǎng)站上的主任信箱反饋。

（記者 李丹）