一、支持產業發展

1.設立新能源產業基金。總規模不低于100億元，重點投向源網荷儲項目、集中式儲能電站項目，全面參與風光電場能源開發。發揮產業基金的引導、撬動作用，構建多元化的投資主體結構，推動新能源產業基金與產業鏈、產業項目融合對接。（牽頭單位：市國資委、市發展和改革委、市國投集團）

2.成立市級項目謀劃、儲備咨詢專家組。由產業政策、技術創新、金融證券等領域的專家組成。主要負責謀劃、儲備區域重點項目，同時對單體重點項目進行可行性論證、研判。（牽頭單位：市發展和改革委、市財政局）

3.支持基礎研究類創新平臺建設。對獲國家重點實驗室、省實驗室、省重點實驗室、省技術創新中心和省臨床醫學研究中心的，分別一次性給予500萬元、300萬元、200萬元、100萬元、50萬元經費支持。對市級重點實驗室和技術創新中心績效評價優秀的，一次性給予20 萬元經費支持。（牽頭單位：市科技局）

4.開展高新技術產學研合作及聯合攻關。支持企業圍繞我市“十強產業”關鍵技術難題，發布“揭榜掛帥”項目榜單，邀請國內外科研團隊聯合攻關。對揭榜成功并簽訂產學研合作協議，經認定符合產學研合作要求的項目，按實際研發投入最高30%的比例給予企業補貼，每家每年最高補貼50 萬元。（牽頭單位：市科技局）

5.加大汽車與家電促消費力度。下半年繼續開展乘用車消費券、商用車消費券和電視、冰箱、洗衣機、空調、燃氣灶、抽油煙機、手機、電腦（含平板電腦）消費券發放活動。（牽頭單位：市商務局）

6.鼓勵支持本地網絡貨運平臺建設，與重點貨主企業開展合作，提高服務本地運輸企業、運輸車輛票據業務服務質量濱州市教育局，降低票據業務風險，提供多元化服務，指導縣（市、區）根據各自實際，出臺相關激勵政策吸引外地車輛通過網絡貨運平臺進行運費結算。鼓勵支持本地大型貨主企業自建網絡貨運平臺，整合為企業服務運力，降低運輸成本。（牽頭單位：市交通運輸局、市財政局）

7.設置“專精特新”再貼現專項引導額度，支持金融機構為符合條件的“專精特新”中小企業辦理貼現。（牽頭單位：人民銀行濱州市中心支行、市工業和信息化局）

8.對從事新車銷售和二手車銷售的企業，經營范圍統一登記為“汽車銷售”，擬備案二手車流通企業應如實填報經營內容等信息，做好企業備案工作。自2022年10月1日起，對已備案汽車銷售企業從自然人處購進二手車的濱州市教育局，允許企業反向開具二手車銷售統一發票并憑此辦理轉移登記手續，相關部門應做好系統升級和業務督導等事宜。（牽頭單位：市商務局、市稅務局、市公安局）

9.促進二手車自由流通和企業跨區域經營。支持二手車流通規 范化發展，嚴格落實全面取消二手車限遷政策，符合國家在用機動車排放和安全標準，在環保定期檢驗有效期和年檢有效期內的二手車均可辦理遷入手續。自2023年1月1日起，對自然人在一個自然年度內出售持有時間少于1年的二手車達到3輛及以上的，汽車銷售企業、二手車交易市場、拍賣企業等不得為其開具二手車銷售統一發票，不予辦理交易登記手續，有關部門按規定處理。公安機關、稅務部門共享核查信息，稅務部門充分運用共享信息，為有關企業開具發票提供信息支撐。（牽頭單位：市商務局、市公安局、市稅務局）

10.促進二手車商品化流通，明確汽車銷售企業應當按照國家統一的會計制度，將購進并用于銷售的二手車按照“庫存商品”科目進行會計核算。自2022年10月1日起，已備案汽車銷售企業申請辦理小型非營運二手車轉移登記時，公安機關實行單獨簽注管理，核發臨時號牌。（牽頭單位：市商務局、市財政局、市公安局）

二、強化要素保障

11.充分發揮市產融中心服務產融高效對接的功能作用。組織開展政府、銀行、企業、市民“四走進”產融綜合服務中心活動，每周至少開展1次金企對接活動，將市產融綜合服務中心平臺打造成為集“為企業找資金、為金融機構找客戶、金融財經政策發布廳和理財產品發布廳”等功能為一體的金融服務綜合體。（牽頭單位：市地方金融監管局、市財金集團、人民銀行濱州市中心支行、濱州銀保監分局）

12.推動科技支行擴圍提質。篩選設立第二批科技支行政策合作銀行，舉辦第二批科技支行集中授牌儀式，完善發展科技金融服務體系，緩解科技型中小企業“融資難”、“融資貴”問題。（牽頭單位：市地方金融監管局、人民銀行濱州市中心支行、濱州銀保監分局）

13.提升新市民金融服務質效。推動銀行保險機構為新市民在創業、就業、住房、教育、醫療、養老等方面提供更廣泛、更深入、更優質的金融服務保障，圍繞新市民實際需求，放寬獲貸門檻，降低融資成本，增強保險保障，減免服務費用，提高新市民金融服務均等性、可得性和便利性。（牽頭單位：濱州銀保監分局、市地方金融監管局、人民銀行濱州市中心支行）

14.“濱州上市通”助力企業上市掛牌。上線“濱州上市通”平臺，打造全省首家與交易所、省上市培育系統互聯互通的企業上市服務品牌。“線上+線下”的政企互動對接模式，清單式開展企業上市掛牌服務，在平臺內一站式配齊“政策發布、上市培訓、問題受理、限時反饋”服務模塊，加快推進企業上市掛牌進程。（牽頭單位：市地方金融監管局）

15.評選“股債雙投 20 強”企業。精準對接中小企業融資需求，邀請知名股權投資機構和銀行機構專家對企業進行融資指導服務。通過企業路演、專家評選，篩選“股債雙投20 強”企業向股權投資、銀行等金融機構推薦，拓寬企業融資渠道，切實增加有效金融服務供給。（牽頭單位：市地方金融監管局、市發展和改革委、市科技局、人民銀行濱州市中心支行、濱州銀保監分局）

16.組建濱州市融資擔保集團。依托國家和省政府性融資擔保機構體系，整合市內政府性融資擔保機構，組建市融資擔保集團，不斷提升融資擔保能力，為我市小微企業和“三農”提供增信支持。（牽頭單位：市國資委、市財政局、市地方金融監管局）

17.充分發揮市新舊動能轉換引導基金作用，吸引社會資本參與，設立規模1億元的濱州市人才創新創業基金。支持市級以上創新創業大賽優秀項目和各類創新能力強、發展潛力大的初創期、成長期創新型企業。（牽頭單位：市委組織部、市人力資源社會保障局、市財政局、市國資委、市財金集團）

三、擴大就業規模

18.對畢業年度和離校2年內未就業高校畢業生實現靈活就業并繳納職工社會保險費的，給予社會保險補貼，補貼標準原則上不 超過其實際繳費的2/3，補貼期限最長不超過2年。高校畢業生靈活就業社會保險補貼與就業困難人員社會保險補貼不重復享受。（牽頭單位：市人力資源社會保障局、市財政局）

19.對依托電子商務、網絡預約出租汽車、外賣、快遞等新業態 平臺靈活就業且辦理就業登記人員購買意外傷害保險的，保險費數額不足100元每年的，按照實際數額發放補貼；數額超過 100元每年的，按最高限額 100 元每年給予補貼。平臺和個人通過商業保險公司購買的意外傷害保險，均可按規定申領補貼。（牽頭單位：市人力資源社會保障局、市財政局）

20.對為16至60周歲從業人員購買意外傷害保險或含意外傷害保險的商業綜合保險的家政服務機構，按照每人每年不高于 100 元的標準給予補貼。（牽頭單位：市人力資源社會保障局、市財政局）

21.對新招聘大學生，自簽訂勞動合同之日起一年內開展崗前技能培訓，并取得職業資格證書或職業技能等級證書、職業培訓合格證書的，按照初級工1000元/人、中級工 1100元/人、高級工1200元/人的標準，給予企業技能培訓補貼。（牽頭單位：市人力資源社會保障局）

22.選擇部分企業設立“城市實習生基地”。對到我市企業開展實習實訓活動1個月以上的全日制本科及以上在校大學生和校方帶教人員，實習實訓期間按照每人每月1000元的標準發放實習實訓補助，其中，所在企業、實習生（帶教人員）各發放500 元，每年最長補助期限累計不超過6個月。企業因接收學生實習實訓所實際發生的與取得收入有關的合理支出，按現行法律規定在計算應納稅所得額時扣除。實習實訓成效顯著的企業可優先認定為產教融合型企業，并給予“金融+財政+土地+信用”組合式激勵。（牽頭單位：市人力資源社會保障局、市發展和改革委、市教育局、市稅務局）

23.企業聯合高校、科研院所建設面向產業的實驗室、研究中心、創新中心和新型研發機構，總投資超過3000萬元，其中企業投資超過2000萬元的，直接納入市級科技創新平臺管理。（牽頭單位：市科技局）

24.對獲得省級以上重大科技計劃項目經費資助達500萬元以上的，按照資助經費的5%為項目核心團隊發放補助，最高50萬元，每年最多支持20個團隊。（牽頭單位：市科技局）