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第六章附則總則:保守國家秘密的法律規(guī)定與實施方針詳解

來源:網(wǎng)絡(luò)整理 2025-02-11 22:07:21

第6章附件

一般規(guī)定

第1條

制定該法律是為了保留國家秘密,保護(hù)國家安全和利益,并確保改革和開放和社會主義建設(shè)的平穩(wěn)進(jìn)展。

第2條

國家機密是根據(jù)法律程序確定的與國家安全和利益有關(guān)的事項,僅限于一定時間內(nèi)的一定范圍的人員。

第3條

國家機密受法律保護(hù)。所有州的器官,武裝部隊,政黨,社會團(tuán)體,企業(yè),機構(gòu)和公民都有義務(wù)保留國家秘密。

任何危害國家機密安全的行為都必須根據(jù)法律追求。

第4條

保持國家秘密(以下稱為機密性工作)的工作實施了積極防止,強調(diào)要點和根據(jù)法律管理的政策,這不僅確保了國家機密的安全,而且還促進(jìn)了信息資源的合理使用。

法律和行政法規(guī)披露的事項應(yīng)根據(jù)法律披露。

第5條

國家保密行政部門負(fù)責(zé)國家保密工作。縣一級或高于縣級的機密行政管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)其行政區(qū)域的保密工作。

第6條

國家機構(gòu)和單位涉及國家機密(以下稱為機構(gòu)和單位)管理其機構(gòu)和單位的機密工作。

中央州器官應(yīng)在其權(quán)力范圍內(nèi)管理或指導(dǎo)該系統(tǒng)的機密工作。

第7條

器官和單位應(yīng)實施機密工作的責(zé)任系統(tǒng),改善機密性管理系統(tǒng),改善機密性保護(hù)措施,進(jìn)行機密性宣傳和教育以及加強機密性檢查。

第8條

國家將獎勵在保持國家秘密和改善機密技術(shù)和措施方面取得了杰出成就的單位或個人。

第2章國家機密的范圍和級別

第9條

涉及國家安全和利益的以下事項,可能會損害該國在政治,經(jīng)濟(jì),國防,外交等領(lǐng)域的安全和利益。公開后不屬于保守國家秘密工作方針的是,應(yīng)確定為國家機密:

(1)關(guān)于國家事務(wù)的重大決定的秘密事項;

(2)國防建筑和武裝部隊活動中的秘密事項;

(iii)外交和外交活動和秘密事務(wù)中的秘密事項承擔(dān)了對外界保密的義務(wù);

(iv)國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的秘密事項;

(v)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項;

(vi)維護(hù)國家安全和調(diào)查刑事犯罪秘密事項的活動;

(7)由州機密行政部門確定的其他秘密事項。

如果政黨的秘密事項符合前段的規(guī)定,則是國家機密。

第10條

國家機密的秘密分為三個層次:頂級機密,機密和秘密。

最重要的國家機密是最重要的國家機密,泄漏將對國家安全和利益造成特別嚴(yán)重的損害;機密的國家機密是重要的國家機密,泄漏將對國家安全和利益造成嚴(yán)重破壞;秘密國家機密這是一個一般國家機密,泄漏將損害國家安全和利益。

第11條

國家機密的具體范圍及其秘密層面應(yīng)由國家機密行政部門與外交,公共安全,國家安全和其他相關(guān)中央機構(gòu)一起規(guī)定。

中央軍事委員會應(yīng)規(guī)定軍事國家機密及其秘密層面的具體范圍。

有關(guān)國家機密及其秘密級別的特定范圍的規(guī)定應(yīng)在相關(guān)范圍內(nèi)宣布,并應(yīng)根據(jù)情況的變化及時進(jìn)行調(diào)整。

第12條

代理機構(gòu),單位及其指定人員的負(fù)責(zé)人是負(fù)責(zé)確定秘密的人,并負(fù)責(zé)確定,變化和拆除該機構(gòu)和部門的國家機密。

當(dāng)代理機構(gòu)或單位確定,更改并終止機構(gòu)或單位的國家機密時,負(fù)責(zé)人應(yīng)提出特定意見,并由負(fù)責(zé)秘密的人進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。

第13條

在確定國家機密的秘密水平時,確定機密性的權(quán)力應(yīng)遵守。

中央州器官,省器官及其授權(quán)的器官和單位可以決定最高的,機密和秘密的國家機密;縣級市政和自治縣級機構(gòu)及其授權(quán)的器官和單位可以確定機密和秘密級別的國家機密。授權(quán)的特定權(quán)限和范圍應(yīng)由國家機密行政部門規(guī)定。

如果代理機構(gòu)或單位需要確定上級確定的國家秘密事項的秘密,則應(yīng)根據(jù)執(zhí)行國家秘密事項的機密性級別確定。下屬器官和單位認(rèn)為,從下屬器官和單位引起的相關(guān)機密性事項屬于上級器官和單位的權(quán)威,以確定機密性措施,并立即將其報告給上級器官和單位確認(rèn);如果沒有上級器官或單位,他們應(yīng)立即要求確認(rèn)具有相應(yīng)機密當(dāng)局的商業(yè)部門或機密行政部門。

公共安全和國家安全器官應(yīng)根據(jù)規(guī)定的當(dāng)局確定其工作范圍內(nèi)的國家機密水平。

第14條

對于由代理機構(gòu)和單位引起的國家機密事項,應(yīng)根據(jù)國家秘密的特定范圍及其機密性級別確定機密性級別,同時確定了知識的機密性期和范圍。

第15條

國家機密的保密時期應(yīng)限于必要時期,根據(jù)此事的性質(zhì)和特征以及保護(hù)國家安全和利益的需求;如果無法確定期間,則應(yīng)確定解密條件。

除非另有說明,否則國家機密的機密期限不得超過30年,最高機密級別不得超過三十年,機密級別不得超過20年,秘密級別不得超過10年。

當(dāng)局和部門應(yīng)根據(jù)工作需求確定特定的保密期,解密時間或解密條件。

如果該機構(gòu)或單位決定在決定和處理相關(guān)事項的過程中需要保密的事項,并決定根據(jù)工作需求披露它們,則在正式宣布時將其視為解密。

第16條

國家機密知識的范圍應(yīng)限于根據(jù)工作需求的最小范圍。

如果國家機密知識的范圍僅限于特定人員,則僅限于特定人員;如果不能限于特定人員,則將僅限于代理機構(gòu)或單位,而代理機構(gòu)或單位將僅限于特定人員。

如果知道國家機密范圍之外的人知道由于工作而知道國家機密,則他或她必須從代理商或單位的負(fù)責(zé)人獲得批準(zhǔn)。

第17條

器官和單元應(yīng)為紙質(zhì)媒體,光學(xué)媒體,電磁媒體和其他承運人(以下稱為國家機密承運人)制定國家秘密標(biāo)記,以攜帶屬于國家機密的國家機密,設(shè)備和產(chǎn)品。

如果不是國家機密,則不應(yīng)制定國家機密標(biāo)志。

第18條

應(yīng)根據(jù)情況的變化及時更改機密性,機密性期和國家秘密知識范圍的水平。機密性,機密性時期和國家秘密知識范圍的變化應(yīng)由原始機密當(dāng)局和單位或其上等權(quán)威決定。

如果更改了機密性,保密時期和知識知識范圍,則應(yīng)及時以書面形式通知知識范圍內(nèi)的當(dāng)局,單位或人員。

第19條

如果國家機密的保密時期結(jié)束了,將由自己進(jìn)行解密。

器官和單位應(yīng)定期審查確定的國家機密。如果機密事務(wù)的范圍不再是國家秘密事項,這是由于在機密期內(nèi)調(diào)整了機密事項范圍,或者在披露后不會損害國家安全和利益,并且不需要繼續(xù)保密不屬于保守國家秘密工作方針的是,它應(yīng)及時解密;如果需要延長保密期,則應(yīng)是在原始機密期到期之前。重新確定機密期。如果保密期提前解密或延長了保密期,則應(yīng)由原始機密當(dāng)局或單位或其上級機構(gòu)決定。

第20條

如果代理機構(gòu)或單位關(guān)于它是國家機密還是秘密屬于哪個級別的尚不清楚或糾紛,則應(yīng)由州保密行政部門或該省的機密行政部門,自治區(qū)或市政府的保密行政部門確定中央政府。

第三章保密系統(tǒng)

第21條

國家秘密承運人的生產(chǎn),接收,傳播,使用,復(fù)制,保存,維修和破壞應(yīng)遵守《國家保密法規(guī)》。

最高的國家秘密承運人應(yīng)保存在符合國家機密標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施和設(shè)備中,并應(yīng)被指定為專門管理人員;未經(jīng)原始機密機構(gòu),單位或其上級權(quán)威的批準(zhǔn),不得復(fù)制或摘錄;它們應(yīng)被發(fā)送,接收,傳輸和執(zhí)行。指定的人員負(fù)責(zé)并采取必要的安全措施。

第22條

作為國家機密的設(shè)備和產(chǎn)品的開發(fā),生產(chǎn),運輸,使用,存儲,維修和破壞應(yīng)遵守國家保密法規(guī)。

第23條

存儲和處理國家秘密的計算機信息系統(tǒng)(以下簡稱為機密信息系統(tǒng))應(yīng)根據(jù)機密性程度進(jìn)行保護(hù)。

機密信息系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)國家機密標(biāo)準(zhǔn)配備機密設(shè)施和設(shè)備。機密設(shè)施和設(shè)備應(yīng)與機密信息系統(tǒng)同時計劃,構(gòu)建和操作。

僅在通過檢查后才能使用機密信息系統(tǒng)。

第24條

組織和單位應(yīng)加強機密信息系統(tǒng)的管理,任何組織或個人均不得從事以下行為:

(1)將機密計算機和機密存儲設(shè)備連接到Internet和其他公共信息網(wǎng)絡(luò);

(2)在沒有保護(hù)措施的情況下,在機密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)和其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間交換信息;

(iii)使用非固定計算機和非機密存儲設(shè)備來存儲和處理狀態(tài)秘密信息;

(4)針對機密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序和管理程序未經(jīng)授權(quán)的卸載和修改;

(5)分發(fā),出售,丟棄或轉(zhuǎn)換機密計算機和機密存儲設(shè)備,這些設(shè)備在沒有安全技術(shù)的情況下被撤回了其他目的。

第25條

器官和單位應(yīng)加強國家秘密承運人的管理,任何組織或個人均不得從事以下行為:

(1)非法收購和擁有國家秘密承運人;

(2)購買,出售,轉(zhuǎn)讓或私下銷毀國家秘密承運人;

(3)通過普通郵政和明確交付等渠道將國家秘密承運人傳輸,而無需保密措施;

(4)國家秘密承運人離開該國的郵件和托運;

(5)未經(jīng)相關(guān)主管當(dāng)局的批準(zhǔn),將國家秘密承運人帶出該國。

第26條

禁止非法復(fù)制,記錄和存儲國家機密。

禁止在未采取機密措施的情況下通過Internet和其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或有線通信傳遞國家秘密或無線通信。

禁止將國家秘密參與私人互動和溝通。

第27條

報紙,書籍,視聽產(chǎn)品以及電子出版物,電視節(jié)目和電影的電子出版物,生產(chǎn)和播放的編輯,出版,打印和發(fā)行,以及互聯(lián)網(wǎng)和移動通信等公共信息網(wǎng)絡(luò)的編輯和發(fā)布網(wǎng)絡(luò)和其他媒體,應(yīng)遵守相關(guān)的機密法規(guī)。

第28條

互聯(lián)網(wǎng)和其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運營商和服務(wù)提供商應(yīng)與公共安全機器人,國家安全器官和采購群體合作,以調(diào)查泄漏的案件;如果使用Internet和其他公共信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息涉及國家機密的泄漏,則應(yīng)立即停止傳輸。保留相關(guān)記錄并向公共安全機器人,國家安全器官或機密行政部門報告;涉及披露國家秘密的信息應(yīng)根據(jù)公共安全器官,國家安全器官或機密行政部門的要求刪除。

第29條

當(dāng)器官和單位公開發(fā)布信息并購買涉及國家秘密的項目,商品和服務(wù)時,他們應(yīng)遵守保密法規(guī)。

第30條

如果代理機構(gòu)或單位需要在外交交流與合作中提供國家秘密事務(wù),或者由于工作需求而被任命或雇用的海外人員知道國家秘密,則應(yīng)將其提交給國務(wù)院的相關(guān)主管部門或相關(guān)的相關(guān)部門中央政府的省人民政府,自治區(qū)或市政當(dāng)局的主管部門應(yīng)批準(zhǔn),并應(yīng)提交國務(wù)院理事會的相關(guān)主管部門或省級人民政府,自治區(qū),自治區(qū),自治區(qū),自治區(qū),自治區(qū),自治區(qū)的相關(guān)部門。或直接在中央政府批準(zhǔn)下的市政當(dāng)局,應(yīng)與另一方簽署保密協(xié)議。

第31條

如果會議或其他活動涉及國家秘密,則組織者應(yīng)采取保密措施,對參與者進(jìn)行機密性教育并提出特定的機密要求。

第32條

器官和單位應(yīng)確定涉及最高秘密或更多機密和秘密國家機密的機構(gòu)作為保密的關(guān)鍵部門,并確定集中式生產(chǎn),存儲和存儲國家秘密承運人的特殊地點,作為保密的關(guān)鍵領(lǐng)域,國家保密法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,并使用必要的技術(shù)保護(hù)設(shè)施和設(shè)備。

第33條

應(yīng)對軍事限制區(qū)以及其他不向外界開放的地方以及其他地方和零件采取機密措施。未經(jīng)相關(guān)部門的批準(zhǔn),不得決定向外界開放保密,也不應(yīng)在未經(jīng)授權(quán)的情況下擴(kuò)大開放范圍。

第34條

從事國家秘密承運人的生產(chǎn),復(fù)制,修復(fù)和破壞的企業(yè)和機構(gòu),機密信息系統(tǒng)的整合或涉及國家秘密業(yè)務(wù)的武器和設(shè)備等科學(xué)研究和生產(chǎn)等,應(yīng)進(jìn)行保密審查,以及具體措施應(yīng)由州議會規(guī)定。

當(dāng)機構(gòu)或單位委托企業(yè)和機構(gòu)從前一段中指定的業(yè)務(wù)時,它應(yīng)與他們簽署機密協(xié)議,提出保密要求并采取保密措施。

第35條

根據(jù)機密人員的核心機密人員,重要的機密人員和一般機密人員,在機密職位(以下稱為機密人員)中工作(以下稱為機密人員),并實施了機密管理。

保密人員的任命或雇用應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行審查。

機密人員應(yīng)該具有良好的政治素質(zhì)和行為,并有能力能夠勝任機密職位所需的工作。

機密人員的合法權(quán)利和利益受到法律的保護(hù)。

第36條

機密人員應(yīng)接受機密性教育和培訓(xùn),掌握機密性知識和技能,簽署機密性承諾信,嚴(yán)格遵守保密規(guī)則和法規(guī),并且不會以任何方式披露國家秘密。

第37條

機密人員的退出應(yīng)由相關(guān)部門批準(zhǔn)。如果相關(guān)當(dāng)局認(rèn)為,機密人員的退出將對國家安全造成損害或?qū)依嬖斐芍卮髶p失,則他們不得批準(zhǔn)該國的離開。

第38條

保密人員離開職位時將在解密期內(nèi)進(jìn)行管理。在解密期內(nèi),保密人員應(yīng)根據(jù)法規(guī)履行其機密義務(wù),不得在違反法規(guī)中找到就業(yè),也不應(yīng)以任何方式披露國家機密。

第39條

器官和單位應(yīng)建立和改善機密人員的管理系統(tǒng),澄清機密人員的權(quán)利,工作職責(zé)和要求,并定期監(jiān)督和檢查機密人員履行的履行。

第40條

當(dāng)國家工作人員或其他公民發(fā)現(xiàn)國家機密已被泄露或可能被泄露時,他們應(yīng)立即采取補救措施,并立即將其報告給相關(guān)當(dāng)局和部門。收到報告后,該機構(gòu)和部門應(yīng)立即進(jìn)行處理,并及時向機密行政部門報告。

第4章監(jiān)督和管理

第41條

國家保密行政部門應(yīng)根據(jù)法律和行政法規(guī)的規(guī)定制定機密規(guī)則和國家保密標(biāo)準(zhǔn)。

第42條

機密行政部門應(yīng)組織機密性宣傳和教育,機密性檢查,機密性技術(shù)保護(hù)以及調(diào)查以及根據(jù)法律對泄漏案件的處理,并就機構(gòu)和部門的機密工作提供指導(dǎo)和監(jiān)督。

第43條

如果機密行政部門發(fā)現(xiàn)國家機密是確定,更改或終止不當(dāng)?shù)模瑒t應(yīng)立即通知相關(guān)當(dāng)局和單位以糾正它們。

第44條

機密行政部門應(yīng)檢查機構(gòu)和單位機密系統(tǒng)的遵守情況,相關(guān)機構(gòu)和單位應(yīng)合作。如果機密行政部門發(fā)現(xiàn)代理機構(gòu)或單位泄漏存在隱藏的危險,則必須采取措施并在時間限制內(nèi)進(jìn)行糾正;設(shè)施,設(shè)備和有泄漏危險的地方應(yīng)命令停止使用;應(yīng)建議嚴(yán)重違反保密法規(guī)的機密人員。相關(guān)機構(gòu)和單位應(yīng)受到懲罰和從機密立場轉(zhuǎn)移;如果他們涉嫌泄露國家機密,他們將敦促和指導(dǎo)相關(guān)機構(gòu)和部門調(diào)查和處理它們。涉嫌犯罪的人應(yīng)轉(zhuǎn)移給司法當(dāng)局進(jìn)行處理。

第45條

機密行政部門應(yīng)沒收在機密檢查期間發(fā)現(xiàn)的非法獲得并持有的國家秘密承運人。

第46條

如果處理涉嫌泄漏國家機密案件的機構(gòu)需要評估相關(guān)事項是否是國家機密以及其屬于什么機密性,則評估應(yīng)由國家保密行政部門或該省的保密行政部門進(jìn)行,自治區(qū)或市政府直接在中央政府下。

第47條

如果代理機構(gòu)或單位未對根據(jù)法律違反機密法規(guī)的人施加懲罰,則保密行政部門應(yīng)建議更正。如果拒絕糾正違規(guī)行為,則應(yīng)要求對機構(gòu)或部門的高級權(quán)力或監(jiān)督權(quán)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人和人員,直接負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)法律對其進(jìn)行處理。

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