一周新政速遞

周一，大家又進(jìn)入了緊張繁忙的工作中，為了幫助大家迅速進(jìn)入狀態(tài)，小編為大家準(zhǔn)備好了一周新政速遞，請(qǐng)隨著小編一起往下看吧：

◆制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)政策再延長4個(gè)月?！粑鍌€(gè)方向，加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。◆進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范涉企收費(fèi)與服務(wù)?！舯本横t(yī)保個(gè)人賬戶資金劃入標(biāo)準(zhǔn)是什么？利息如何計(jì)算？◆北京：4類困難家庭畢業(yè)生將獲就業(yè)幫扶?！糁貞c：工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限再延長至年底?！艉希捍蛟靸?yōu)勢(shì)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系?！艉邶埥菏I(yè)保險(xiǎn)助企紓困，政策紅利持續(xù)釋放?！魧幭模和七M(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力人才強(qiáng)區(qū)。

01

制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)政策再延長4個(gè)月。

近日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定進(jìn)一步延長制造業(yè)緩稅補(bǔ)繳期限，加力助企紓困。

會(huì)議指出，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵要保市場(chǎng)主體。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，市場(chǎng)主體當(dāng)前困難較大，要按照黨中央、國務(wù)院部署，加大紓困政策力度。對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶前期緩繳的所得稅等“五稅兩費(fèi)”，9月1日起期限屆滿后再延遲4個(gè)月補(bǔ)繳，涉及緩稅4400億元。同時(shí)，對(duì)制造業(yè)新增增值稅留抵稅額即申即退，到賬平均時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日，預(yù)計(jì)今年后4個(gè)月再為制造業(yè)企業(yè)退稅320億元。

02

五個(gè)方向，加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

近日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，拓展就業(yè)空間，培育壯大市場(chǎng)主體和經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。

一是將實(shí)施留工培訓(xùn)補(bǔ)助地區(qū)，由失業(yè)保險(xiǎn)金結(jié)余備付24個(gè)月放寬到18個(gè)月。將兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)青年納入擴(kuò)崗補(bǔ)助。對(duì)失業(yè)人員及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。通過強(qiáng)化農(nóng)民工技能培訓(xùn)穩(wěn)崗。

二是支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)就業(yè)。對(duì)依托平臺(tái)靈活就業(yè)的困難人員、兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生給予社保補(bǔ)貼。運(yùn)用專項(xiàng)貸款支持平臺(tái)企業(yè)。

三是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款人因疫情遇困的，可展期1年還款。引導(dǎo)銀行增加中小微企業(yè)首貸、信用貸、續(xù)貸、中長期貸款等。

四是鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金等依法投資創(chuàng)投基金。優(yōu)化創(chuàng)投企業(yè)股東限售期，便利回收資金再投資。

五是政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地等，盡其所能拿出場(chǎng)地免費(fèi)供給初創(chuàng)企業(yè)。

03

進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范涉企收費(fèi)與服務(wù)。

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的意見》。《意見》從五個(gè)方面部署了重點(diǎn)任務(wù)：

一是進(jìn)一步破除隱性門檻，推動(dòng)降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入成本。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理；著力優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品管理制度，推行工業(yè)產(chǎn)品系族管理；規(guī)范實(shí)施行政許可和行政備案；切實(shí)規(guī)范政府采購和招投標(biāo)，推動(dòng)招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書跨地區(qū)、跨平臺(tái)互認(rèn)；持續(xù)便利市場(chǎng)主體登記，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資一體化服務(wù)。

二是進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)，推動(dòng)減輕市場(chǎng)主體經(jīng)營負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格規(guī)范政府收費(fèi)和罰款，進(jìn)一步清理調(diào)整違反法定權(quán)限設(shè)定、過罰不當(dāng)?shù)炔缓侠砹P款事項(xiàng)；推動(dòng)規(guī)范市政公用服務(wù)價(jià)外收費(fèi)；著力規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)；清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)，嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)制企業(yè)到特定機(jī)構(gòu)檢測(cè)、認(rèn)證、培訓(xùn)等并獲取利益分成；推動(dòng)降低物流服務(wù)收費(fèi)。

三是進(jìn)一步優(yōu)化涉企服務(wù)，推動(dòng)降低市場(chǎng)主體辦事成本。全面提升線上線下服務(wù)能力，推廣和擴(kuò)大電子營業(yè)執(zhí)照、電子合同等應(yīng)用；持續(xù)優(yōu)化投資和建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)，探索建立部門集中聯(lián)合辦公、手續(xù)并聯(lián)辦理機(jī)制；著力優(yōu)化跨境貿(mào)易服務(wù)，探索解決跨境電商退換貨難問題；切實(shí)提升辦稅繳費(fèi)服務(wù)水平，推動(dòng)非稅收入全領(lǐng)域電子收繳、“跨省通繳”；持續(xù)規(guī)范中介服務(wù)；健全惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)機(jī)制。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)公正監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。創(chuàng)新實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)管，推動(dòng)監(jiān)管信息共享互認(rèn)；嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度；切實(shí)保障市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭，組織開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)；持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

五是進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力，切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)主體政策預(yù)期。不斷完善政策制定實(shí)施機(jī)制，把握好政策出臺(tái)和調(diào)整的時(shí)度效；著力加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，嚴(yán)厲打擊虛假還款或以不簽合同、不開發(fā)票、不驗(yàn)收等方式變相拖欠的行為；堅(jiān)決整治不作為亂作為，糾正各種懶政怠政等不履職和重形式不重實(shí)績等不正確履職行為。

04

北京：醫(yī)保個(gè)人賬戶資金劃入標(biāo)準(zhǔn)是什么？利息如何計(jì)算？

近期，針對(duì)很多北京醫(yī)保參保人員關(guān)心的醫(yī)保個(gè)人賬戶資金每月幾號(hào)劃入及劃入標(biāo)準(zhǔn)是什么等問題，北京市醫(yī)保局表示，自2022年9月1日起，每月5日前，醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)保費(fèi)征收情況，完成在職職工、退休人員個(gè)人賬戶資金的劃入工作。

北京市醫(yī)保局表示，醫(yī)保個(gè)人賬戶是基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的保障模式。在職職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬戶，退休人員個(gè)人賬戶由統(tǒng)籌基金按定額劃入。個(gè)人賬戶的本金和利息為個(gè)人所有，只能用于基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。

按照國家改進(jìn)個(gè)人賬戶計(jì)入辦法的要求，北京市自2022年9月1日起，在職職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬戶，計(jì)入標(biāo)準(zhǔn)為本人參保繳費(fèi)基數(shù)的2%，用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不再計(jì)入在職職工個(gè)人賬戶，全部計(jì)入統(tǒng)籌基金。退休人員個(gè)人賬戶劃入標(biāo)準(zhǔn)不變，繼續(xù)按原有規(guī)定定額劃入，即70歲（不含）以下按照100元/月劃入，70歲以上按照110元/月劃入。個(gè)人賬戶劃入標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，北京市將同步降低城鎮(zhèn)職工大病保障起付標(biāo)準(zhǔn)，并于2023年1月1日起，不再設(shè)置門診最高支付限額，提高門診保障水平。

本次個(gè)人賬戶計(jì)入辦法政策調(diào)整，是貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立健全職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制的指導(dǎo)意見》改進(jìn)個(gè)人賬戶計(jì)入辦法的要求，在職職工由單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入統(tǒng)籌基金，不再劃入個(gè)人賬戶。

通過調(diào)整統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶結(jié)構(gòu)，由原來的個(gè)人積累式轉(zhuǎn)向互助共濟(jì)式人力資源員工福利費(fèi)用來源，實(shí)現(xiàn)大共濟(jì)。在不增加單位和個(gè)人繳費(fèi)比例的基礎(chǔ)上，更大程度發(fā)揮社會(huì)共濟(jì)的功能，更有利于醫(yī)保制度的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步提升基金使用效率和待遇保障水平。

一是提高門診保障標(biāo)準(zhǔn)，自2023年1月1日起，不再設(shè)置職工醫(yī)保門診最高支付限額，2萬元以下報(bào)銷比例不變；2萬元以上在職職工報(bào)銷60%，退休人員報(bào)銷80%（含退休人員統(tǒng)一補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)），上不封頂。

二是進(jìn)一步減輕參保人員高額醫(yī)療負(fù)擔(dān)，自2022年度起，城鎮(zhèn)職工大病保障起付標(biāo)準(zhǔn)由原來的39525元下調(diào)至30404元。

北京市醫(yī)保局明確表示，自2022年9月1日起，每月5日前，醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)保費(fèi)征收情況，完成在職職工、退休人員個(gè)人賬戶資金的劃入工作。

關(guān)于個(gè)人賬戶利息如何計(jì)算的問題，北京市醫(yī)保局表示，根據(jù)《北京市基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定》（北京市人民政府令第158號(hào)）第二十二條規(guī)定：“個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額按照每年銀行同期居民活期存款利率計(jì)息”。自2022年9月1日起，基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶按季付息，利息并入個(gè)人賬戶余額。

05

北京：4類困難家庭畢業(yè)生將獲就業(yè)幫扶。

北京市人力社保局近日印發(fā)《關(guān)于做好北京市離校未就業(yè)困難家庭（個(gè)人）高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作的通知》，四類困難家庭畢業(yè)生將獲就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。

重點(diǎn)幫扶對(duì)象是指北京市有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的困難家庭高校畢業(yè)生。四類幫扶對(duì)象分別是：

具體幫扶措施包括：

1. 為每名困難家庭畢業(yè)生提供至少1次“一對(duì)一”職業(yè)指導(dǎo)或職業(yè)測(cè)評(píng)；

2. 摸清見習(xí)需求，提供見習(xí)政策咨詢，為每名困難家庭畢業(yè)生推薦至少1個(gè)見習(xí)崗位；

3. 結(jié)合困難家庭畢業(yè)生求職意向及專業(yè)背景，為每名困難家庭畢業(yè)生推薦至少3個(gè)就業(yè)崗位；

4. 為每名困難家庭畢業(yè)生推薦至少1次職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，指導(dǎo)其參加職業(yè)技能鑒定；

5. 對(duì)準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的困難家庭畢業(yè)生，協(xié)助對(duì)接創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和各類創(chuàng)業(yè)資源，符合條件的，協(xié)助申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款或靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼；

6. 對(duì)經(jīng)過上述幫扶服務(wù)后確實(shí)難以通過市場(chǎng)渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的困難家庭畢業(yè)生，根據(jù)其個(gè)人意愿，可向社會(huì)公益性就業(yè)組織推薦，提供公益性崗位兜底安置。

06

重慶：工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限再延長至年底。

近日，重慶市多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施階段性緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策的通知》，明確繼續(xù)延長階段性緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)期限至2022年12月。

《通知》明確，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶及參照?qǐng)?zhí)行的社會(huì)組織的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限由2022年8月延長至2022年12月。

符合條件的參保單位可在重慶市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站，使用企業(yè)“渝快辦”賬戶登錄并填寫《重慶市參保單位緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)承諾書》，也可到參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。

對(duì)已實(shí)際繳納申報(bào)緩繳之月工傷保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)、中小微企業(yè)及參照?qǐng)?zhí)行的社會(huì)組織，可向參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)退費(fèi)。對(duì)已經(jīng)申請(qǐng)階段性緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)且審批通過的單位，會(huì)自動(dòng)將工傷保險(xiǎn)緩繳期限延期至12月，無需到社保大廳辦理。

07

湖南：打造優(yōu)勢(shì)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。

湖南省人社廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳等6個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)《推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，提出構(gòu)建多層次、多元化人力資源市場(chǎng)格局，打造湖南特色優(yōu)勢(shì)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，力爭到2025年，人力資源服務(wù)業(yè)營業(yè)收入突破600億元，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到3000家；從業(yè)人員超過3萬人，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力大幅提升、發(fā)展平臺(tái)逐步夯實(shí)、產(chǎn)業(yè)體系基本健全、服務(wù)能力顯著增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化的目標(biāo)，為支持打造國家重要人才中心和創(chuàng)新高地、奮力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南提供人力資源保障。

08

黑龍江：失業(yè)保險(xiǎn)助企紓困，政策紅利持續(xù)釋放。

黑龍江省實(shí)施一系列階段性、組合式失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)政策措施，聚焦支持受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)承壓的中小微企業(yè)，大幅提高穩(wěn)崗返還比例，暢通資金返還渠道，快審快發(fā)，及時(shí)為企業(yè)紓困，從源頭上穩(wěn)住崗位穩(wěn)住就業(yè)，政策紅利持續(xù)釋放。

09

寧夏：推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力人才強(qiáng)區(qū)。

近日，寧夏回族自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同自治區(qū)發(fā)改委、教育廳等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），出臺(tái)一攬子具體舉措，推動(dòng)更好發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，助力人才強(qiáng)區(qū)。

在培育專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)方面，《意見》提出，鼓勵(lì)創(chuàng)辦聚焦主業(yè)、專精特新的人力資源服務(wù)企業(yè)。實(shí)施骨干企業(yè)培育計(jì)劃，入規(guī)企業(yè)按規(guī)定享受服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金有關(guān)政策。堅(jiān)持高端引領(lǐng)，吸引一批領(lǐng)軍人力資源服務(wù)企業(yè)。

在提升人力資源服務(wù)供給水平方面，《意見》提出，豐富人力資源服務(wù)業(yè)態(tài)，堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，推進(jìn)管理、技術(shù)、服務(wù)、產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，完善獵頭機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化引才機(jī)制。培育人力資源服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌，鼓勵(lì)參與全國性賽會(huì)活動(dòng)。

在建立協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系方面，《意見》提出，實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)計(jì)劃，培育發(fā)展自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)面向生產(chǎn)領(lǐng)域的人力資源服務(wù)共享平臺(tái)項(xiàng)目。實(shí)施人力資源服務(wù)促就業(yè)行動(dòng)、助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。實(shí)施人力資源服務(wù)助才引智行動(dòng)，鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位通過人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)急需緊缺人才。推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)深度融入制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)拓展經(jīng)營范圍。

在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)方面，《意見》提出，實(shí)施從業(yè)人員能力素質(zhì)提升計(jì)劃人力資源員工福利費(fèi)用來源，依托自治區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理人員素質(zhì)提升工程，每年選派50名左右高級(jí)管理人員研修培訓(xùn)，完善人力資源管理專業(yè)職稱評(píng)審制度，開辟職稱評(píng)審“綠色通道”，符合條件的可直接申報(bào)高級(jí)職稱。

文字來源：中國政府網(wǎng)、人力資源和社會(huì)保障部（微信）、國家稅務(wù)總局、新華社、北京日?qǐng)?bào)、北京青年報(bào)、醫(yī)保北京、勞動(dòng)午報(bào)、中國組織人事報(bào)。