第一章 總則第一條 為了培育、發(fā)展人才市場(chǎng)，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，維護(hù)人才流動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條 本條例所稱人才，是指具有中專以上學(xué)歷或取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，以及其他具有同等專業(yè)技術(shù)和管理水平的人員。
本條例所稱人才市場(chǎng)，是指包括單位自主擇人，人才自主擇業(yè)，中介組織提供服務(wù)的人才流動(dòng)體系。
本條例所稱人才流動(dòng)，是指通過人才市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)人才變動(dòng)工作單位的過程。
本條例所稱人才市場(chǎng)中介服務(wù)組織，是指取得合法資格，具有市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能，提供人才流動(dòng)中介服務(wù)（含兼有人才流動(dòng)中介服務(wù)項(xiàng)目）的機(jī)構(gòu)。第三條 人才流動(dòng)遵循流向合理、流動(dòng)有序、保證重點(diǎn)的原則。
在優(yōu)先保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程和重大科研項(xiàng)目需要的前提下，鼓勵(lì)人才向急需的地區(qū)和單位，向更能發(fā)揮作用的崗位流動(dòng)。第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)的人才市場(chǎng)管理適用本條例。第五條 市和區(qū)、縣（市）人事行政部門是人才市場(chǎng)的主管部門。第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條 市人事行政部門對(duì)人才市場(chǎng)進(jìn)行綜合管理和監(jiān)督指導(dǎo)，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)人才市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
（二）編制并組織實(shí)施人才市場(chǎng)發(fā)的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃；
（三）制定人才市場(chǎng)管理規(guī)劃，規(guī)范人才流動(dòng)行為；
（四）建立、完善人才市場(chǎng)管理體制；
（五）指導(dǎo)、監(jiān)督人才市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的工作。
區(qū)、縣（市）人事行政部門根據(jù)上述規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)的人才市場(chǎng)進(jìn)行管理和監(jiān)督指導(dǎo)。第七條 市和區(qū)、縣（市）人事行政部門的人才交流服務(wù)中心是所轄區(qū)域內(nèi)的人才市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱人才市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)）。其主要職責(zé)是：
（一）指導(dǎo)、管理、監(jiān)督人才市場(chǎng)中介服務(wù)組織及其服務(wù)活動(dòng)；
（二）指導(dǎo)、管理、監(jiān)督人才招聘活動(dòng)；
（三）負(fù)責(zé)人才引進(jìn)；
（四）辦理人才流動(dòng)手續(xù)，管理流動(dòng)人員人事檔案并提供相關(guān)服務(wù)；
（五）查處人才流動(dòng)中違反本條例規(guī)定的行為；
（六）辦理人才市場(chǎng)行政主管部門委托的其他事項(xiàng)。
未設(shè)人才市場(chǎng)中介服務(wù)組織的區(qū)、縣（市），人才市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)可以開展人才流動(dòng)中介服務(wù)，其管理職能由人事行政部門行使。第三章 人才市場(chǎng)中介服務(wù)組織第八條 設(shè)立人才市場(chǎng)中介服務(wù)組織應(yīng)具備下列條件：
（一）具有法人資格；
（二）有符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的章程；
（三）有三萬元以上開辦經(jīng)費(fèi)；
（四）有固定的工作場(chǎng)所和必要的設(shè)施；
（五）有三名大專以上學(xué)歷、經(jīng)人才流動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格或具有二年以上人事（勞動(dòng)）管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專職工作人員。第九條 人才市場(chǎng)中介組織實(shí)行許可證制度。申辦人才中介服務(wù)組織的法人應(yīng)持本條例第八條所列有關(guān)材料，向人才市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，人才市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的，發(fā)給《人才流動(dòng)中介服務(wù)許可證》（以下簡(jiǎn)稱許可證）；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人。
人才市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)人才市場(chǎng)中介服務(wù)組織實(shí)施年度檢驗(yàn)。第十條 人才市場(chǎng)中介服務(wù)組織可以從事下列業(yè)務(wù)：
（一）提供人才供求信息和人才流動(dòng)咨詢服務(wù)；
（二）接受用人單位委托，組織人才招聘；
（三）接受人才個(gè)人委托，推薦工作單位。
人才市場(chǎng)中介服務(wù)組織從事前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。第十一條 人才市場(chǎng)中介服務(wù)組織的服務(wù)對(duì)象：
（一）用人單位；
（二）專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；
（三）中專以上學(xué)歷畢業(yè)生；
（四）留學(xué)回國(guó)人員；
（五）其他單位或人才。
國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十二條 向社會(huì)發(fā)布人才招聘啟事，應(yīng)向人才市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，由人才市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)審批。
人才市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到書面申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予發(fā)布或不準(zhǔn)發(fā)布的決定。
未經(jīng)人才市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的人才招聘啟事，不得以任何形式向社會(huì)發(fā)布。第十三條 用人單位、人才市場(chǎng)中介服務(wù)組織舉辦社會(huì)性人才交流活動(dòng)，應(yīng)向人才市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，由人才市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)審批。
人才市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到書面申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。
經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的社會(huì)性人才交流活動(dòng)，應(yīng)在指定場(chǎng)所進(jìn)行。