近日，國內(nèi)第12所省會大學即將誕生。

11月20日，教育部發(fā)展規(guī)劃司發(fā)布公告稱，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《普通高等學校設(shè)置暫行條例》《普通本科學校設(shè)置暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定以及第八屆全國高等學校設(shè)置評議委員會考察評議結(jié)果，經(jīng)教育部黨組會議審議，擬同意設(shè)置安徽公安學院等5所學校。

其中，最引人注目的莫過于合肥學院擬更名為合肥大學。

摘掉“學院”，升格“大學”，兩字之差，卻是一眾高校追逐的目標，以及諸多省會城市未竟的藍圖。這次擬更名公示，讓合肥跑在了西安、長沙、昆明、石家莊、哈爾濱、太原、南寧等多個省會城市前面。

朝乾夕惕，功不唐捐。跨越發(fā)展的鉤沉，這座以省會命名的高校從“學院”躍升“大學”走過了22載的春華秋實。回首這一程，合肥與合肥學院共同承載著殷切期許，篳路藍縷，以雙向奔赴之奮力，開啟了創(chuàng)新高地與大學教育的葳蕤山林。

從“學院”到“大學”是一場怎樣的蛻變？

每一座經(jīng)濟強市，都渴望擁有一所以城市冠名的大學，更不用說一座銳意進取的省會城市。

有媒體統(tǒng)計，僅2023年年初，就有超20所高校公示了更名大學的計劃。不過，在改名這件事上合肥學院專科，最終能如愿以償?shù)母咝Ｖ皇巧贁?shù)。更多二本、民辦、專科院校的改名之路并不順利，有的高校甚至申請十余年未獲批復，依然在屢敗屢戰(zhàn)，堅持著對于“大學”之名的向往與熱忱。

可見，在高質(zhì)量發(fā)展的當下，合肥學院到擬同意更名合肥大學實屬不易。透過大學與省會這兩重意涵來看，有兩個維度足以證明這種不易。

第一個維度是成為“大學”。按照教育部規(guī)定，辦學規(guī)模上“稱為大學的”，要求全日制在校生規(guī)模應在8000人以上，在校研究生數(shù)不低于全日制在校生總數(shù)的5%，且一般至少應具有10個碩士點，并且有5屆以上碩士畢業(yè)生。

對照成功的高校，從醞釀更名到獲批的時長往往超過十年，合肥學院也不例外。2002年，經(jīng)教育部同意，合肥聯(lián)合大學、合肥教育學院、合肥師范學校三校合并，更名為“合肥學院”。合并之后，合肥學院便開啟了對于“大學”的追逐。

2004年，合肥學院獲批“學士學位授予單位”；2011年，合肥獲批工程碩士授權(quán)點招生資格，2015年1月畢業(yè)第一屆研究生，至今已有9屆；2018年，合肥學院整體進入安徽省第一批次招生，同年經(jīng)教育部批準成為碩士學位授權(quán)單位；2020年，合肥學院與安徽大學、安徽理工大學和中科院過程所等高校院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生303人，正式滿足研究生占全日制在校生總數(shù)5%的創(chuàng)建要求。

第二個維度是成為“省會大學”。目前，我國內(nèi)地共有20所以省會城市命名的本科高校，其中嚴格意義上的“省會大學”只有12所，即將到來的“合肥大學”是最新的一個，走在了西安、長沙、昆明、石家莊、哈爾濱、太原、南寧等多個省會城市前面。

過去幾年，“省會大學”只有合肥完成了突圍，上述省會城市仍處于更名進程之中。比如，長沙正在推動“長沙學院更名為長沙大學”，西安則在力爭將西安文理學院改名為“西安大學”；而南寧學院創(chuàng)建南寧大學、昆明學院建設(shè)昆明大學、太原學院更名太原大學、石家莊學院更名石家莊大學的信息，也同樣出現(xiàn)在諸多規(guī)劃中。

從成為大學的硬性指標來看，想要成功更名，首先要進化自身綜合實力，比如“碩士學位授予點”“獲得國家級獎勵的科研成果”等。其次還要完成納入省級政府規(guī)劃、上報教育部、接受審查考評等諸多流程。

而這些不僅僅需要高校自身的努力，更要所在城市也有日新月異的發(fā)展和與時俱進的行動扶持。

此次教育部關(guān)于擬同意合肥學院更名的公示合肥學院專科，距離合肥市政府工作報告提出的工作目標不到一年時間。2022年12月30日，合肥市第十七屆人民代表大會第二次會議開幕，合肥市政府工作報告明確以更實舉措保障改善民生，辦好人民滿意教育。為此，在政府工作報告中，合肥市提出要在2023年推動合肥學院創(chuàng)成合肥大學。

而合肥市對于合肥“大學”的建設(shè)扶持，還要追溯到更早的時間。2016年2月，時任合肥學院黨委書記的蔡敬民在接受媒體采訪時表示，為更進一步推進學校向應用型高校轉(zhuǎn)變，合肥學院正在積極申請改名合肥大學。當年1月，合肥市第十五屆人大第四次會議開幕，合肥市政府提出支持合肥學院高水平創(chuàng)建應用型合肥大學。

2017年2月，合肥學院官網(wǎng)發(fā)布消息稱，經(jīng)合肥市委、市政府同意，決定成立推進合肥大學建設(shè)領(lǐng)導小組。自此開始，每年合肥大學創(chuàng)建工作都作為一項重要內(nèi)容，被寫入合肥市政府工作報告。

2017年，經(jīng)合肥市委、市政府同意，推進合肥大學建設(shè)領(lǐng)導小組成立。2018年，合肥學院在聯(lián)合培養(yǎng)了8年碩士后，終于獲批碩士點，掌握住升大的敲門磚。次年，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于十三五高校設(shè)置規(guī)劃中期調(diào)整的通知》，合肥學院正式納入安徽省十三五規(guī)劃中期調(diào)整，這一調(diào)整意味著合肥學院拿到了升大的入場券。

彼時，合肥“大學”命運的齒輪真正開始轉(zhuǎn)動。

2022年1月，安徽省教育廳官網(wǎng)刊文《扎實推進高校設(shè)置工作促進高等教育內(nèi)涵發(fā)展》披露了“十三五”時期安徽省獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)及調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)的進度。通報提到：(安徽)目前已向教育部申請啟動安徽公安學院新設(shè)，蚌埠醫(yī)學院、合肥學院更名大學等工作。

到這時，合肥“大學”為更名所做的奮斗輕舟已過萬重山。

“城市孕育大學，大學滋養(yǎng)城市”。

在今年4月舉辦的第三屆中國城市與高校發(fā)展大會上，中國高等教育學會副會長管培俊在致辭中如是說，城市為大學發(fā)展提供了滋養(yǎng)的沃土，大學為城市建設(shè)貢獻了有力的支撐。一座城市對高校的態(tài)度，實際上是對未來的態(tài)度，也預示著這個城市今后發(fā)展的高度。

如今，合肥以科創(chuàng)興城，其中尤為關(guān)鍵的一環(huán)動力便是，坐落在市內(nèi)的中國科學技術(shù)大學、合肥工業(yè)大學、安徽大學、合肥學院等一大批高等院校和科研院所，正在日益加速雙向奔赴中賦能合肥發(fā)展，推動合肥在長三角，中部城市群中奮勇直追。

好的大學助力城市留住人才。據(jù)《經(jīng)濟日報》報道，去年，在肥高校近20萬畢業(yè)生去向落實率95%以上，留肥率達50%。而這些數(shù)據(jù)離不開合肥加強就業(yè)實踐引導的重要舉措，其中便包括合肥學院大眾學院打造的“種子工程師”項目，讓學生在高校與城市找到成長的溫度，產(chǎn)生歸屬感與獲得感。

今年年初，住建部公布了2022年106個最新大城市名單，合肥被列為特大城市。這是合肥首次晉級特大城市，成為安徽省內(nèi)唯一的特大城市。這也標志著長三角副中心合肥在人口規(guī)模上跟杭州、南京開始平起平坐。

可見，合肥對合肥“大學”的態(tài)度正在逐步成為發(fā)展利好因素。

以往，人們常說，只有好大學才能夠改變落后城市的面貌。而現(xiàn)在，大學已然是未來城市核心競爭力般的存在。對于合肥而言更是如此，只有教育的路走順了，科研的路走穩(wěn)了，城市的發(fā)展才能書寫更高質(zhì)量的篇章。

站在合肥“大學”開學的新起點上，期待合肥充分利用高校的科技和人才優(yōu)勢，發(fā)揮創(chuàng)新支撐和智力支持作用，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，與合肥大學共同解好一流大學建設(shè)的新課題，實現(xiàn)一流城市與一流大學間的雙向奔赴。(作者：張雨生)

參考資料：

1.關(guān)于擬同意設(shè)置本科高等學校的公示 教育部網(wǎng)站

2.《“省會大學”，終于等到你！》合肥日報

3.合肥學院官網(wǎng)

4.《一批“新大學”來了，哪些省份是贏家？》城市進化論