某鋼鐵廠與某市政工程公司簽訂總承包合同具備法律效力,市政工程公司第四施工隊與某鄉建設施工隊簽訂分包合同為無效合同。該合同的法律效力應由人民法院確認。某鄉建筑工程隊提供的承包工程法定文書不管是否完備都是無效合同,因為市政工程公司第四施工隊不具備法人資格,某鄉建筑工程隊也不具備地下大排水工程分包合同資格(有營業執照并不能代表有分包合同資格)。某市建委主管部門有權責令停工。撤銷第四施工隊與某鄉建設施工隊簽訂的分包合同,由第四施工隊自行完成所剩的工程項目。某鄉建筑工程隊已完工的工程項目,經質檢部門檢驗,若質量合格,按第四施工隊與某鄉建設施工隊商定的價格付清工程款,若質量不合格,則由第四施工隊返工直至合格。