2018年的春天,稅收征管體制迎來了共和國稅收發(fā)展史上的一場重大變革:省級和省級以下國稅地稅機構合并。這是稅務機構分設24年后,又一場深刻影響中國稅收治理征程的重大改革。
機構改革4年多來,國家稅務總局安徽省稅務局按照稅務總局部署,錨定以“抓好黨務、干好稅務、帶好隊伍”為主要內(nèi)容的新時代稅收現(xiàn)代化建設總目標,在改革中促融合,在奮進中展擔當,在求新求變中打造事合、人合、力合、心合的稅務“四合院”。
抓好黨務 始終錨定“合”的方向
面對難度空前的改革大考,安徽省稅務局始終以黨的領導錨定“合”的方向,把加強黨對稅收工作的領導貫穿改革各方面和全過程。
“決策科學,方向?qū)β罚槕裥模@是‘四合’的最大基礎和前提。在改革進程中,安徽稅務部門持續(xù)夯實黨建工作,把政治機關建設始終放在首位。”安徽省稅務局黨委書記、局長張德志表示。
從組建聯(lián)合黨委,到黨組改設黨委,再到成立黨建工作機構、健全黨建工作機制……安徽省稅務局黨委堅決貫徹稅務總局黨委《關于加強新形勢下稅務系統(tǒng)黨的建設的意見》,認真落實新的“縱合橫通強黨建”機制體系;扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育;制定實施《關于加強新形勢下全省稅務系統(tǒng)黨的領導和黨的建設實施意見》《關于全面提升基層黨組織組織力的實施意見》,持續(xù)優(yōu)化黨建工作基礎,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷錘煉黨員干部的黨性修養(yǎng)。
“4年來,牢牢把加強黨的領導和黨建作為稅務部門推進改革、攻堅克難的主心骨安徽省稅務局網(wǎng)站,力促‘四合’,以實際行動彰顯改革擔當。”安徽省稅務局黨建工作處處長闞明華說。
在這場波瀾壯闊的改革攻堅戰(zhàn)中,各地紛紛成立“黨員突擊隊”“團員先鋒隊”,安徽稅務干部心往一處想,勁往一處使,在戰(zhàn)斗一線守望相助,在改革前沿共進共退,合出了新稅務的精氣神,合出了新機構的加速度。
干好稅務 持續(xù)匯聚“合”的力量
改革不僅僅是機構的合并,更是機構職能的整合和重塑。改革后的稅務部門,責任更大、擔子更重。
4年來,安徽稅務干部堅持以納稅人繳費人為中心,不斷創(chuàng)新服務舉措,持續(xù)優(yōu)化辦稅體驗,打造更加優(yōu)質(zhì)高效的稅收營商環(huán)境。一窗辦理、“十稅合一”、“非接觸”式辦稅、長三角通辦……辦稅繳費制度化成本進一步降低,納稅人繳費人切身感受到“合”的魅力。
在滁州市,來安縣稅務局主動與南京市江北新區(qū)稅務局對接,召開長三角省際毗鄰地區(qū)稅收協(xié)同發(fā)展研討會議,明確權責清晰、高效協(xié)同的合作方式,聯(lián)合搭建遠程視頻連線協(xié)助平臺、設置“長三角一體化服務專窗”,為跨省企業(yè)提供“云服務”。
在“合”的背景下,安徽稅務部門實現(xiàn)了“信息系統(tǒng)整合、稅收數(shù)據(jù)聚合、應對力量匯合”,做到苗頭早預警、隱患早排查、問題早提示、風險早阻斷。在今年落實新的組合式稅費支持政策過程中,風險管理發(fā)揮了不可替代的“吹哨人”作用。
安慶市稅務局第三稅務分局通過風險防控機制,發(fā)現(xiàn)一戶汽車銷售企業(yè)存在違規(guī)獲得留抵退稅風險。經(jīng)稅收大數(shù)據(jù)分析、約談相關人員、實地查看庫存等,最終認定該企業(yè)存在隱匿收入、虛增進項等問題。
“合”的威力逐步顯現(xiàn),“合”的效應持續(xù)深化。按照國務院批準的《“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,今年起,上海市對接幫扶六安市。六安市稅務局主動對接上海市金山區(qū)稅務局,從兩地稅收數(shù)據(jù)出發(fā)安徽省稅務局網(wǎng)站,深入分析兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和走勢,提出了一系列加強兩地產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)、互補、互促的建議。六安市市長潘東旭對稅務部門這項研究高度重視,立即要求發(fā)改、經(jīng)信部門認真研究相關建議,加速推進上海幫扶六安進程。
“歷經(jīng)改革重重錘煉,‘四合’力量彌堅,新稅務機構的新作為、新形象、新業(yè)績就是‘四合’最好的注釋。”六安市稅務局黨委書記、局長沙文勝說。
帶好隊伍 愈發(fā)堅定“合”的信念
4年來,這支能征善戰(zhàn)的稅務鐵軍在加速“四合”中實現(xiàn)重塑,一批批充滿活力、朝氣蓬勃的青年干部,在推進改革中獲得提升,在攻堅克難中展現(xiàn)擔當,干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈發(fā)濃厚。
2020年,宣城市稅務局開展新稅務機構成立后首次干部選拔工作,經(jīng)過層層選拔,一批德才兼?zhèn)涞那嗄旮刹孔呱项I導崗位。“組織把這么重的擔子交到我們肩上,我們唯有砥礪奮斗,全力以赴,方能不負重托。”宣城市稅務局新提拔干部龐雪飛說。
在“合”的力量催化下,全省稅務系統(tǒng)人才工作呈現(xiàn)出“百花齊放、萬馬奔騰”的盛景。
前不久,在國家稅務總局稅務干部學院,安徽稅務系統(tǒng)首期省級崗位專才學員能力提升培訓班開班。新稅務機構成立以來,安徽省稅務局黨委大力實施“人才興稅”戰(zhàn)略,落實中央人才工作會議精神和稅務總局有關部署,把錘煉過硬的政治素質(zhì)擺在首位,把培養(yǎng)一流的專業(yè)能力貫穿始終,把干事創(chuàng)業(yè)的責任擔當充分展現(xiàn),把廉潔從稅底線抓緊抓牢,為稅收事業(yè)蓬勃發(fā)展提供堅實的人才保障。
跋山涉水踏征程,繼往開來再出發(fā)。安徽省稅務局將持續(xù)釋放國稅地稅征管體制改革帶來的利國、利民、利稅的新成效,更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用,為安徽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出更多貢獻。(安瑞文)
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