下面是小編為大家整理的會計繼續教育實踐調研分析,供大家參考。
會計繼續教育的實踐調研分析
【摘要】 會計人員繼續 教育是提高 會計人員個人素質和會計隊伍整體素質的 一種有效途徑。本文從多個角度分析了我國 會計人員繼續教育的現狀, 并針對其中存在 的問題提出了相應的建議。
會計人員繼續教育,是對會計人員的知 識與技能進行更新、補充、拓展和提高,完 善其知識結構,提高其業務能力、職業道德 水平和創新能力的教育。加強會計人員繼續 教育是促進會計人員個人素質和會計工作 水平提高的有效手段,是提高會計隊伍整體 素質的有效途徑。
但是,從來自安徽省會計隊伍建設課題 組對安徽省會計從業人員的抽樣調查結果 顯示,會計人員繼續教育在實踐中還存在著 一定的問題和不足。而這些問題和不足,在 當前的會計繼續教育工作中帶有一定的普 遍性。對這些問題和不足進行分析,有助于 會計管理部門以及其他會計實務工作者對 會計繼續教育工作的改進和加強。
、會計人員繼續教育問卷調查的數據
分析
會計人員對繼續教育看法的調查
在回收的1044份有效調查問卷中,有 336份認為會計繼續教育是為了會計從業年 檢的需要,占總數的% ;有 695份認為是會 計人員自我提高的需要,占%;
有 38份認 為沒有必要參加繼續教育,占%;有 15份 沒有參加過繼續教育,占%。通過數據可以 看出,超過半數的人認為會計繼續教育對會 計人員自身素質的提高起到了應有的作用。
但也應該看到,超過三分之一的人對會計繼 續教育持謹慎態度。
會計繼續教育與從事工作的相關性調 查
做好會計繼續教育工作,對于完善會計 從業人員知識結構、更好地發揮自身崗位職 能將起到十分重要的作用。但會計繼續教育 如果偏離會計從業人員的工作, 其效果將大 打折扣。
在對會計繼續教育與從事工作相關程 度的調查中,有579份認為會計繼續教育與 從事工作較為緊密,占%;有 408份認為聯 系一般,占%;有57份認為基本沒有什么 聯系,占%。綜合調查表可以看出,當前的 會計繼續教育與會計人員所從事的工作聯 系一般,并沒有針對不同的會計崗位進行相 應的培訓。
會計繼續教育是否需要專門教材的調 查
對會計繼續教育教材編寫的必要性調 查,主要是針對當前會計繼續教育沒有專門 教材的現狀展開的。在回收的 1044份有效 調查表中,有907份認為應該編寫專門的會 計繼續教育教材,占%;只有 137份認為沒 有必要編與,僅占%。
二、當前會計繼續教育存在問題的原因 分析
接受會計繼續教育的會計人員范圍過
窄
按照財政部最新發布的〈〈會計人員繼續 教育規定》中的要求,會計人員繼續教育的 對象是已取得中華人民共和國財政部統一 樣式、統一編號規則的會計從業資格證書的
人員,包括已取得會計從業資格證書的香港 特別行政區、澳門特別行政區和 臺灣 地區 居民、外國人。但是,隨著知識經濟 的到
來,不同層次的會計人員包括會計管理人員、 會計教研人員和會計實務工作者都面臨著 知識更新問題。由于會計繼續教育只重視持 證會計人員的知識更新, 造成一部分會計管 理和教研人員忽視了對日常工作中較少用 到的新知識的學習。
這在本次調查中已有所 體現,比如:會計從業人員對繼續教育的看 法上,有31%的人認為繼續教育只是年檢的 需要,有%的人沒有參加過繼續教育,另有% 的認為沒必要開展繼續教育。
這部分的比例 加起來占了 %。這說明會計繼續教育在會計 從業人員中的培訓效果受到了很大影響。
會計繼續教育的形式單一
繼續教育局限于面授,不符合會計人員 的需求。《會計法》對會計繼續教育學時數 量的規定為:中、高級會計人員繼續教育的 時間每年不少于68小時,其中接受培訓的 時間不少20小時;
初級會計人員繼續教育 時間不少于72小時,其中受培訓時間不少
于24小時。這就是說,按〈〈會計法》的要 求安徽會計繼續教育,面授是必不可少的,但主要還是強調會 計人員結合他們的工作需求自學。但長期以
來,在實際工作中僅僅抓了面授,忽視了如 何幫助會計人員自學, 而面授的時間一般較 短,會計人員很難在短期內消化、吸收較多 的繼續教育內容,結果他們對培訓所講授的 知識并未完全掌握。
這一點同樣在針對會計從業人員對會 計繼續教育的看法上也有所體現,比如有% 的人認為沒必要開展繼續教育, 有31 %的人 認為繼續教育只是年檢的需要。
會計繼續教育的內容安排不當
會計繼續教育的內容主要為新的財務 會計法規,忽視了對會計相關知識的傳授。
長期以來,會計繼續教育的內容僅僅局限于 剛剛頒布的新準則、新補充規定和新制度, 很少甚至沒有考慮隨著市場經濟的發展,
會計人員對會計相關知識有培養處理新經 濟業務和特殊經濟業務能力的需要,接受會
計繼續教育的會計人員學不到他們想掌握 的知識。
會計繼續教育缺乏專門的教材
會計繼續教育是一個持續性的教育過 程,貫穿會計人員的整個職業生涯。目前會 計人員繼續教育的主要內容包括:會計理論 與實務、財務會計法規制度、會計職業道德 規范、其他相關知識及其他相關法規制度。
由于企業會計繼續教育缺乏較為系統的 教材,特別是缺乏能夠適應市場經濟發展和 建立現代企業制度形勢需要的培訓教材, 一些企業在實施會計繼續教育中,隨意性較 大,影響了教育效果。
會計繼續教育師資力量薄弱
按照財政部〈〈會計人員繼續教育規定》 中的規定,開展會計人員繼續教育的培訓單 位應當具備一定的、 與承擔培訓工作相適應 的教學場所和設施、師資隊伍和管理力量等 條件。根據本次調查,安徽省的會計繼續教 育培訓機構中,除高校外,其他會計培訓機 構都存在著師資不足、 教師臨時上崗的現象, 師資主要由臨時抽調的高校教師和會計管 理部門人員組成,力量薄弱。這使會計繼續 教育的培訓效果不明顯安徽會計繼續教育, 會計人員對繼續教 育的熱情也大為降低。
教師長期從事會計理 論工作,對法規的理解不深入、不到位;
會 計管理部門的人員又沒有系統的會計理論, 缺乏教學經驗。這都給下一步的繼續教育設 置了障礙,同時又造成了社會資源的極大浪 費。
會計繼續教育缺乏針對性
當前會計從業隊伍中, 會計人員的受教 育程度不同,學歷不同,專業背景也不盡相 同,而會計繼續教育采取的是統一的教學方 式,對所有參加培訓的人員都采用相同的會 計內容和教學方式,不能滿足不同層次、不 同行業會計人員的需求。
三、解決當前會計繼續教育問題的建議
所有的會計人員均應接受會計繼續教
育
會計人員通常可分為三大類:會計管理 人員、會計執教人員和從業會計人員。會計 體制改革要求會計管理人員應有豐富的經 濟理論知識,熟悉會計管理工作在其他經濟 領域中的地位和作用以及相關關系;
會計科
教人員也應經常接受繼續教育,關注知識動
態,更新知識體系,用新知識、新方法、新 手段去教育培養學生,指導會計繼續教育;
在職會計人員戰斗在會計工作的第一線,他
們的工作結果直接影響到會計信息的質量。
為了適應會計環境變化的需要,不斷接受會 計繼續教育對他們來講尤為重要。
會計繼續教育的內容應有所擴展
近年來,中國 會計改革不斷深化,會 計工作的定位已經發生了根本性的變化,這
要求會計工作者既要有扎實的業務知識,又
要有全新的理財觀念和職業道德觀念。因此,
凡是與會計工作有關的新知識均應作為會 計繼續教育的內容。具體操作時可以按職稱 的不同,分高級、中級、初級來確定教育內 容;
或者按財會崗位,分別對財務負責人、 主管會計和大型企業助理會計人員、專職財
務人員、出納人員確定培訓內容;
也可按行 業確定繼續教育的內容。
應建立相對穩定的會計繼續教育 的師資隊伍
從事會計繼續教育的教師既要有理論
知識,又要有實踐經驗。從這個角度出發, 會計繼續教育的教師既可以是高校的會計 教師,也可以是在某一方面具有豐富實務經 驗的專職會計人員,以滿足不同層次、不同 領域、不同行業的接受繼續教育的會計人員 的需要。會計管理部門應盡量穩定繼續教育 的師資隊伍,使這些人員針對所要進行的繼 續教育的教學內容早做準備, 做到有的放矢, 使教與學都有一定的針對性。高校的會計教 師有一整套好的會計教學思路和教學方法;
而會計人員有豐富的會計實務經驗,能夠充
分把握在職會計人員確實想了解什么、學習
什么;
會計管理人員能夠站在宏觀的角度理 解新出現的會計問題。因此,應發揮三者各 自的優勢,揚長避短。
另外,在適當的時候,財政部門可以牽 頭、組織較高水平的師資力量著手編寫繼續 教育方面的專門教材,并及時對教材內容進 行更新。
會計繼續教育的形式要多樣化
會計繼續教育的具體形式應該靈活多 樣。建議分行業、分學歷組織會計人員到單 位接受面授。其中到單位面授可結合繼續教 育的檢查進行,先檢查指導,后進行驗收。
為便于會計人員自學,可充分發揮 網絡 優 勢,舉辦網絡遠程會計繼續教育。根據調查 結果可知,有61%的單位已經實施了會計電 算化,有很好的 計算 機基礎,也便于實施 網絡教育。當前互聯網上的會計教育類資源 也比較豐富,會計人員可以通過自己搜索的 方法,找到想要學習的內容。
繼續教育的基地應轉向 企業,注重會 計人員在崗培訓
所謂在崗培訓,是指企業將對員工的培 訓內容融入工作程序,使員工在完成正常工 作程序的同時,即得到崗位所需知識和技能 的培訓。現在畢馬威、安永等著名的國際會 計公司都在崗前培訓課程開發上投入巨資, 成立了專門的研究中心, 有多名專家從事繼 續教育培訓課程的開發。
這些國際會計師事 務所的做法對中國會計職業繼續教育具 有借鑒價值,會計繼續教育的重心應向企業 轉移。在美國,基本上每個公司都有人力資 源部,負責企業人才資源的挑選、培訓、考 評與管理。在培訓中,既注意對職工現有工 作能力的培訓,還注意對職工未來工作能力 的開發。反觀中國,許多企業出于短期利益 的考慮,根本沒有把職工培訓納入管理的范 疇,這種短視行為必然會制約企業的長遠 發展。因此,筆者建議,針對安徽省的情 況,有條件的企業可以考慮開發針對員工的 專門在崗培訓計劃;
而中國經濟較發達的 地區,可以著手開展此項工作。
會計繼續教育的評估體系
筆者認為,對會計繼續教育的評估包括 兩個方面,一個是對會計繼續教育機構的評 估;
另一個是對會計繼續教育效果的評估。
1.《會計人員繼續教育暫行規定》中規 定,應定期對承擔會計人員繼續教育培訓的 機構進行相關工作的檢查、考核和評估。對 培訓單位不能履行職責的,應予以撤換。根 據安徽省的實際情況,可以考慮出臺安徽省 會計繼續教育機構的具體認定和評估方法, 定期進行考核,對不符合條件的單位應立即 取消其資格,保證會計培訓機構的專業勝任 能力,而且要求培訓機構定期向財政主管部
門反饋培訓情況,及時總結比較成功的培 訓經驗,向其他培訓機構推廣。
2.在現階段,對會計繼續教育的考核一 般由會計培訓機構進行,主要是會計培訓機 構按照當期的培訓內容,對會計人員進行 考試。但是由于前面所列的種種原因,會 計培訓機構對會計人員的考核流于形式,并
不能真正考核會計人員的培訓效果,也就不
能激勵會計人員認真對待繼續教育。由于會
計從業人員數量多,由會計管理機構組織統 一的考試成本過高,可以考慮采取抽樣方式, 定期抽取一兩個培訓機構進行試點考試,由
會計主管機構按照培訓內容組織統一考試, 對考試不合格的會計人員責令重新學習,并
予以通告;
對沒有進入樣本的學員考核,主 管培訓單位應將考核合格的學員相關資料 報送財政主管部門。