應該由中央與地方共同來制訂，我的想法東北應有其它地區沒有的新型產業，由新型產業龍頭組建特區，讓東北外流的有才能的青年返回東北，同時吸引外地優秀青年來東北。
特區要建設高鐵，飛機埸與出海港囗，用最優惠的政策吸引內外資來投資世界最先進的高科技新型產業。這樣才能使東北復興。
沒有哪個文件說要讓中西部和東北達到東部的水平
只是說要縮小差距而已
當然能趕超最好
但是中國地理的歷史的各方面原因已經造成了目前中國經濟類似于地理形態的梯度形勢
盡管新的經濟增長高峰可能會轉移到中西部或者說東部
但是目前的狀態肯定還會存在
將來也還將維持很長一段時間
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