新華社上海4月1日電題：報(bào)銷沒問題、金額隨意調(diào)……“黑車”為何能打出真的出租車發(fā)票？

新華社“新華視點(diǎn)”記者楊有宗、何欣榮、王辰陽

可以提供正規(guī)出租車發(fā)票，金額還可以隨意調(diào)……“新華視點(diǎn)”記者近期在上海虹橋火車站等地暗訪發(fā)現(xiàn)，提供正規(guī)出租車發(fā)票成了不少“黑車”的攬客手段。“黑車”如何能打出正規(guī)的出租車發(fā)票？

提供正規(guī)發(fā)票成攬客手段

3月18日晚10點(diǎn)30分左右，記者在虹橋火車站到達(dá)出口看到，盡管有車站管理人員在現(xiàn)場維持秩序，但仍有一些不明身份人員公開攬客。

“小伙子，打車嗎？”一位中年女性詢問記者。記者問是否是正規(guī)出租車，對方回答“是專車”。記者表示需要出租車發(fā)票用來報(bào)銷，對方馬上表示可以機(jī)打正規(guī)出租車發(fā)票，“報(bào)銷肯定沒問題”。

談妥后上海市稅務(wù)局網(wǎng)站，該女子聯(lián)系司機(jī)，將記者和另一位乘客送上一輛安徽牌照的墨綠色面包車。到達(dá)目的地，記者微信轉(zhuǎn)賬后，司機(jī)拿出一個長10厘米、寬5厘米左右的機(jī)器，操作一番后，打出一張金額為75元的出租車發(fā)票。發(fā)票印有“上海銘泰出租汽車有限公司發(fā)票專用章”，出租車車牌號為FM3270。

3月20日晚7點(diǎn)30分左右，記者再次來到虹橋火車站，不斷有“黑車”司機(jī)招攬生意。記者表示去浦東國際機(jī)場，且需要出租車發(fā)票，對方表示，車費(fèi)240元，“可以找人打一張真發(fā)票”。

隨后，這名“黑車”司機(jī)來到一輛白色面包車前，車內(nèi)的人打出了一張面額為297元的出租車發(fā)票。發(fā)票印有“上海強(qiáng)生常寧出租汽車有限公司發(fā)票專用章”，出租車車牌號為FM7722。

兩張發(fā)票是真的嗎？記者登錄國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局網(wǎng)站，第一張發(fā)票的查詢結(jié)果顯示，這張發(fā)票于2016年1月14日由國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局出售，購票方為上海銘泰出租汽車有限公司。第二張發(fā)票的查詢結(jié)果顯示，發(fā)票于2017年11月14日由國家稅務(wù)總局上海市閔行區(qū)稅務(wù)局第十四稅務(wù)所出售，購票方為上海強(qiáng)生常寧出租汽車有限公司。

記者撥打12366稅務(wù)服務(wù)熱線，將兩張發(fā)票信息提供給接線人員。對方表示，發(fā)票信息是真的。

打票機(jī)網(wǎng)上能買到，部分出租車公司發(fā)票管理隨意

“黑車”怎么能打出正規(guī)出租車發(fā)票呢？

在轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)二手平臺上，記者以“打票機(jī)”為關(guān)鍵詞搜索出不少商品，售價從兩三百元到六七百元不等。一款“的士出租車手動打票機(jī)”的歷史交易量為12臺，賣家表示，機(jī)器最低480元，出租車發(fā)票200元一卷。

在淘寶網(wǎng)也可以搜索到相關(guān)打票機(jī)。記者聯(lián)系一款售價為650元的“出租車通用打票打印機(jī)”賣家，對方表示，打票機(jī)是由市面上常見的打印收銀小票的針式打印機(jī)改裝而成，終身售后，“上車時間、下車時間、車牌號、里程、金額、等待時間、是否收取燃油費(fèi)都可以自己編輯”。這意味著，“黑車”司機(jī)可以隨意打印發(fā)票，想打多少打多少。

“機(jī)器好搞，發(fā)票難買?！币幻昂谲嚒彼緳C(jī)對記者說，弄到正規(guī)出租車空白發(fā)票很關(guān)鍵。

青島出租車司機(jī)徐力華告訴記者，他所在的出租車公司每月給司機(jī)發(fā)放10卷出租車發(fā)票，每卷100張。“如果用完可以再找公司要。公司會說，這個票就你自己用，不要給別人?！?/p>

記者隨機(jī)詢問了一些出租車司機(jī)，他們表示，有的出租車公司發(fā)票管理較寬松，可以隨時領(lǐng)取，領(lǐng)取之后到底用了多少也不會去查。他們也曾聽說有人私下倒賣、出售空白出租車發(fā)票。

公開信息顯示，此前，上海公安機(jī)關(guān)曾破獲過出租車司機(jī)倒賣發(fā)票的案件。案件中上海市稅務(wù)局網(wǎng)站，出租車司機(jī)孫某多次向杜某出售出租車發(fā)票共計(jì)1042份。

對于記者拿到的“黑車”發(fā)票，上海強(qiáng)生常寧出租汽車有限公司回復(fù)稱，根據(jù)發(fā)票信息查詢發(fā)現(xiàn)，該發(fā)票此前曾被盜，公司去年1月曾向派出所報(bào)案。上海銘泰出租汽車有限公司工作人員表示，發(fā)票信息是真的，但如何流出還在調(diào)查中。

徐力華告訴記者，自己身邊也發(fā)生過類似事件。有出租車駕駛員因吃午飯、去洗手間離開車輛，空白發(fā)票因此被盜，但也存在出租車駕駛員將發(fā)票倒賣后，謊稱發(fā)票丟失或被盜。

加強(qiáng)出租車發(fā)票管理，倒賣發(fā)票要嚴(yán)打

上海市交通管理部門接受記者采訪時表示，今后將繼續(xù)督促企業(yè)對每月車輛和駕駛員發(fā)票領(lǐng)用情況，定期組織與實(shí)際服務(wù)車次進(jìn)行抽查和比對，發(fā)現(xiàn)異常情況及時查處。

據(jù)記者了解，上海市交通主管部門早在2012年就明確了出租汽車行業(yè)發(fā)票管理的相關(guān)要求，要求企業(yè)對出租汽車發(fā)票的發(fā)放、使用、結(jié)存等進(jìn)行賬簿登記，嚴(yán)格專人保管，防止因管理疏漏造成發(fā)票丟失。

對于網(wǎng)售打票機(jī)的問題，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)方面回復(fù)稱，平臺風(fēng)控團(tuán)隊(duì)已加強(qiáng)對相關(guān)物品審核篩查，如確認(rèn)平臺上賣家所售物品涉嫌違規(guī)違禁，會立即下架和封禁。截至記者發(fā)稿，在轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)平臺搜索“打票機(jī)”已無法查到相關(guān)物品，并顯示“搜索結(jié)果可能涉及不符合相關(guān)法律法規(guī)和政策的內(nèi)容，未予顯示”。

倒賣發(fā)票不僅違反行業(yè)管理?xiàng)l例，還面臨法律風(fēng)險。根據(jù)最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)，非法出售普通發(fā)票一百份以上或者面額累計(jì)在四十萬元以上的，應(yīng)予立案追訴。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授溫來成認(rèn)為，包括出租車發(fā)票在內(nèi)，部分行業(yè)的發(fā)票管理存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。“稅務(wù)機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門應(yīng)組織不定期的檢查，對于倒賣發(fā)票的違法行為嚴(yán)厲打擊，遏制這些行為蔓延?！?/p>