【縱深報道】

6月23日，英國“脫歐”公投有了結果，“脫歐派”最終勝出，英國要脫離歐盟。在這場重大政治事件里，高等教育不是各方辯論重點，不過鑒于英國擁有十分雄厚的優質高等教育資源，且是世界各國學生留學向往之地，在高等教育國際化持續深化當下，“脫歐”對英國高等教育以及國際高等教育究竟會產生哪些潛在影響，依舊引起了世人關注。

高校面臨諸多不確定

英國高等教育界人士認為，“脫歐”這件事，對學者流動不利，對國際學生流動也不利，會致使英國高校在吸引來自歐洲大陸人才方面，變得更加困難，除此之外，“脫歐”還可能對研究經費的獲取產生影響，對合作資源的獲取也產生影響，通過這種影響進而抑制國際科研合作的開展 。

當前，英國的大學以及科研機構里，百分之三的研發經費源自歐盟。依據英國倫敦“數碼科學”公司新鮮出爐的數據，英國十八所大學的研究經費之中，有相當的一部分是來自歐盟給出的“競爭力撥款”。英國“脫歐”之后，這些經費都會被切斷。其中，劍橋大學，占比25%，牛津大學，占比20%，倫敦政治經濟學院，占比36%，紐卡斯爾大學，占比32%，還有倫敦國王學院、阿伯丁大學、埃克塞特大學、伯明翰大學，這8所高校將是受影響最大的，括弧內的百分比是歐盟競爭力撥款占全?？傃芯拷涃M的比例。

一篇由著名的專刊英國《泰晤士高等教育》發表的文章舉例指明，倫敦大學女性腫瘤研究中心主任馬丁·威施溫特教授的一個研究項目，借助歐盟創新計劃“地平線2020”，得到了570萬英鎊的資助。并且此項目有額外狀況，還有14個歐洲國家共同參與其中。歐盟給倫敦大學帶來的，不僅是有著豐厚的研究基金，而且還涵蓋了頂尖大學擁有的各種各樣的研究資源 。舉例來說，于這個項目當中，作為參與方之一的瑞典卡洛琳學院，提供了一種獨具一格的資源，那便是50萬個未曾被使用過的細胞樣本，這些樣本是他們自2011年起便著手收集的。威施溫特教授講道：“我們在英國根本沒辦法尋覓到如此這般的資源，所以我們必定要與卡洛琳學院展開合作”。

此外7大專業學術研究可能遭重創，這7大類專業是教育、倫理學、法律與法律研究、哲學、宗教、環境、信息與計算科學，原因是歐盟競爭性撥款占這些專業總研究經費1/3。在其余專業里，就算受影響最小的專業，比如數學、物理、化學等專業，也有15%研究經費來自歐盟競爭力撥款。一旦英國“脫歐”，這些專業發展便會面臨資金短缺嚴峻考驗，師生也會跟著“遭殃”。

校長擔心“脫歐”會影響學校研究經費，校長擔心“脫歐”會影響學校競爭力，老師們擔心“脫歐”會影響學校研究經費，老師們擔心“脫歐”會影響學校競爭力，學生擔心“脫歐”會影響他們學費，學生擔心“脫歐”會影響他們生活費，學生擔心“脫歐”會影響他們跨國交流，學生擔心“脫歐”會影響他們未來就業，英國高校無法利用歐盟科研經費邀請歐盟國家頂尖學者到英國講學，英國學生無法在歐盟合作框架內到其他歐盟國家交流，英國學生無法在歐盟合作框架內到其他歐盟國家深造，英國學者無法在歐盟合作框架內到其他歐盟國家交流，英國學者無法在歐盟合作框架內到其他歐盟國家深造，英國高等教育界普遍反對“脫歐”。

正因為這樣，在6月20日，也就是“脫歐”公投前三天，103名英國高校校長難得罕見地一同集體行動，在英國著名媒體《獨立報》上，向全國選民發出一封聯名的信件，鄭重嚴肅地表達他們對于“脫歐”的那種憂慮，明確指出“脫歐”將會對于英國的教育、經濟、科技、創新以及全球領導地位帶來不容被忽視的危害，呼吁大家要珍視自己那神圣的一票，理性、慎重且負責任地去投票，不要做出選擇“脫歐”的決定。

校長們于信里表明，英國保持歐盟成員國的身份，對英國高校吸引最頂尖的歐洲學生有幫助英國的大學，進而提升高校研究以及教學的水準，還能進一步推動經濟的增長，“脫歐”會給英國學術界帶來沉重打擊，英國全球科研領袖地位恐怕難以保住，學校的教學質量也會一起降低，他們在信的最后總結稱，“毫無疑問，我們的大學和學生留在歐盟會變得更優”，然而事與愿違，“脫歐”公投的結果讓英國高校和學生普遍極度失望。各種經費，從歐盟得到的，成員國待遇中的，英國高校的，撥款，項目支持一類的，在英國正式“脫歐”后一同統統會失去，全都失去這種待遇 。

國際留學生喜憂參半

英國“脫歐”，對本國學生及國際留學生而言，有著相當重要的影響，“脫歐”之后，鑒于英國高校存有諸多不確定性 ，這也許會致使追求學術和教育品質的本國學生以及國際留學生，轉而投向美國等國家，這明顯是對產值十分龐大的英國高等教育市場的巨大沖擊 。

一項民意調查結果顯示，英國眾多接受調查的高校國際學生中，將近一半覺得，假設英國“脫歐”這種情況出現，英國境內大學對國際學生所具備的吸引力將會有一定程度的下降，此外，參與調查的歐盟學生里，有82%這樣認為，“脫歐”會致使英國大學對歐盟學生的吸引力降低，依據英國政府高等教育統計局的數據表明，在2014年到2015年階段，有超出24萬名國際學生在英國進行留學，其中歐盟學生有6萬名，非歐盟學生有18萬名。

英國一些高校，有些專業和項目將會被削減，學費也會提高，這是在“脫歐”之后的情況。英國政府稅收鞏固的方式，可能是允許物價上漲，這會導致本國學生以及國際留學生生活成本上漲。英國財政部公布的數據顯示出來，“脫歐”之后，因為失去歐盟支持，到2030年前，英國財政收入會減少30%。這個缺口要通過上調物價等手段，從納稅人口袋里填補。

就業領域問題會隨之顯現，“脫歐”后，英國移民政策可能因之收緊，部分企業可能會考慮離開英國，致使行業收縮，就業機會減少，這意味著想畢業后在英國找工作的留學生，將面臨更為嚴峻的挑戰。

此外，學生貸款也許會變得不再便捷。在英國身為歐盟成員國之際，歐盟學生前去英國留學，不但能夠享有與英國學生大致相同的學費優惠舉措，而且還能夠獲取英國政府給予的利息極低且還款要求極為寬松的貸款。好多人擔憂英國在”脫歐“之后將不會再給歐盟學生提供這般的貸款。不過，英國政府大學與科學國務部長是喬·約翰遜，在“脫歐”公投結果公布之后，他公開表明，英國政府會在歐盟學生于英國高校上學期間，持續為其提供貸款，對于今年秋季入學的歐盟學生也如此，一直到他們畢業 。

民眾對歐盟移民政策不滿是英國“脫歐”的一個重要誘因，特蕾莎·梅首相領導的英國政府為獲民眾支持可能進一步收緊移民政策，這在教育領域主要表現為高校對留學生要求和限制增加，這會讓留學英國難度加大，同時“脫歐”會致使歐盟學生來英留學數量減少，總之英國大學可能縮減留學生招生規模并持續提高國際學生入學門檻。不過，在高等教育國際化進程持續加快的情形下，不管是從現實主義層面上對于經濟效益的考量來看，還是從大學提升國際化辦學水平的內在需求方面出發，英國政府以及高校都不太可能大幅度削減留學生規模。

當然，“脫歐”會給留學生帶來某些益處，倡導節能、環保、健康生活方式的歐盟，對成員國民眾生活的各個方面都實施管制，“脫歐”后這些管制會消失，留學生的生活將比以前更自由比方愛吃混合沙拉的素食主義者有口福了，能吃這些因防止食物過敏被歐盟禁止售賣的混合蔬菜沙拉了，另外“脫歐”后學生能用燒水壺、吐司機和電吹風，此前諸多像大容量等大功率電器被限量銷售 。

大學排行榜格局生變

在國際四大大學的那種排行榜里頭，美國范圍之內的高校跟英國那邊的高校，一直以來都是占據著重要位置情況之存在。這其中，一方面的原因是在于，美英這兩個國家的高校，其歷史是比較悠久的，數量也是諸多的，可以說是辦學質量比較高的。另一方面嘛，又在于美英兩個國家高校的國際化程度，在全球范圍當中是屬于領先部位的，具體表現為教師、研究人員、學生的國際化程度很高哦，并且學校之內師生的國際交流方面項目，也是數量很多而存在的。在當下現有的大學排行榜里頭哦，經費以及國際化這兩個方面，是屬于重要的考量各項指標情況之存在呢。將會嚴重影響英國大學于排行榜里的位置的是“脫歐”，而一旦英國高校于各大排行榜中淪為不利位置，出現集體下滑，那么這便會帶來全球大學排行榜格局的變化。

英國《泰晤士高等教育?？?，在2015至2016年世界大學排名中，以教學為考量指標，教學占比30%，其涵蓋學習環境；以研究為考量指標，研究占比30%，包含產量、收入與聲譽；以引用為考量指標，引用占比30%，涉及研究影響；以國際概觀為考量指標，國際概觀占比7.5%，包括教員、學生與研究；以工業收入為考量指標，工業收入占比2.5%，也就是知識轉讓。英國夸夸雷利 · 西蒙茲，2015至2016年世界大學排名，考量指標有學術聲譽，占比40%，有雇主聲譽，占比10%，有師生比，占比20%，有平均每名教師的被引用率，占比20%，有國際教師比重，占比5%英國的大學，有國際學生比重，占比5%。

根據這樣的情況我們能夠明白，英國方面實施的“脫歐”行為，會針對其師資力量以及研究力量、國際學生的數量、有關國際交流的計劃，還有研究項目以及經費等各類指標產生負面作用，英國境內高校在全球分布的四大大學排行榜之上的名次必定會在整體規模上出現下降，并且有一些高校下降幅度甚至會非常劇烈。這會引發一系列具有連鎖性質的反應，也就是說全球大學排行榜現有的格局將會被打破，其中美國高校持續具備優勢地位，歐洲和亞洲地區高校的排名以較快速度提高，澳大利亞、新西蘭以及加拿大高校的排名亦會有一定程度的上升。這種變化，會致使國際學生的跨國流動格局出現改變，還會讓國際學者的跨國流動格局產生變化，進而對全球高等教育市場造成影響，特別是對留學生目的國的選擇造成影響，以及對高校的選擇造成影響，最終形成全球高等教育生態的新面貌。