164現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息一、 《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》 修訂的必要性1.市場信息化的客觀要求。 原辦法實(shí)施至今已逾7年, 對規(guī)范和促進(jìn)會計(jì)從業(yè)資格管理, 維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮了重要作用。 近年來, 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展, 會計(jì)人員隊(duì)伍已經(jīng)擴(kuò)大到近1400萬, 會計(jì)從業(yè)能力要求不斷提高, 會計(jì)人員流動更加頻繁, 客觀上對會計(jì)從業(yè)資格管理提出了新的要求和挑戰(zhàn),原辦法的一些規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)實(shí)踐要求會計(jì)從業(yè)資格查詢系統(tǒng), 主要變現(xiàn)在以下幾個方面: (1)考試方式和免試條件已不能滿足會計(jì)從業(yè)資格管理的需要。 (2)資格證書領(lǐng)取程序和資格調(diào)轉(zhuǎn)程序相對繁瑣。 (3)持證人員信息變更手續(xù)比較復(fù)雜。 (4)學(xué)時(shí)制管理模式制約了繼續(xù)教育方式創(chuàng)新。 (5)是會計(jì)從業(yè)資格退出機(jī)制沒有建立。 因此, 修訂辦法是新形勢下, 進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范會計(jì)從業(yè)資格管理市場信息化的客觀需要。2.明確了會計(jì)從業(yè)資格實(shí)行物質(zhì)化考試。 新《辦法》 第10條明確規(guī)定,會計(jì)從業(yè)資格考試科目實(shí)行無紙化考試會計(jì)從業(yè)資格查詢系統(tǒng), 無紙化考試題庫由財(cái)政部統(tǒng)一組織建設(shè), 在會計(jì)從業(yè)資格考試中引入現(xiàn)代信息技術(shù)手段有利于方便考生應(yīng)考, 減少考題泄漏風(fēng)險(xiǎn), 降低考試管理成本, 提高考試組織效率, 同時(shí), 統(tǒng)一全國各地區(qū)考試試題的類型和難度, 有利于保障考試公平、 公正。
3.完善了持證人員的相關(guān)法律責(zé)任。 加大了對考試徇私舞弊的處罰力度, 規(guī)定了2年的禁考期。 此外, 還增加了持證人員不參加繼續(xù)教育、 不進(jìn)行信息更新的法律責(zé)任, 規(guī)定由會計(jì)從業(yè)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。 會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷持證人員的會計(jì)從業(yè)資格:會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、 玩忽職守, 作出給予持證人員會計(jì)從業(yè)資格決定的; 會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作人員超越法定職權(quán), 作出給予持證人員會計(jì)從業(yè)資格決定的; 會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作人員違反法定程序, 作出給予持證人員會計(jì)從業(yè)資格決定的;會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作人員對不具備資格或不符合法定條件的人員, 作出給予持證人員會計(jì)從業(yè)資格決定的; 持證人員以欺騙、 賄賂、 舞弊等不正當(dāng)手段取得會計(jì)從業(yè)資格的。 持證人員具有下列情形之一的, 會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其會計(jì)從業(yè)資格: 死亡或者喪失行為能力的; 會計(jì)從業(yè)資格超過有效期的; 會計(jì)從業(yè)資格被依法吊銷的。二、 《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》 修訂的主要內(nèi)容新《辦法》 共5章37條, 主要對以下內(nèi)容做了調(diào)整: 一是會計(jì)基礎(chǔ)、 財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德、 會計(jì)電算化三門科目原則上須一次通過。 二是明確了會計(jì)從業(yè)資格實(shí)行物質(zhì)化考試。 三是取消了會計(jì)從業(yè)資格考試的免試規(guī)定, 會計(jì)專業(yè)畢業(yè)...