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河北日報訊（記者潘文靜）近日，《河北省應急管理廳2023年度安全生產監督檢查計劃》經省政府批準，由河北省應急管理廳印發。實施計劃提出，轉變執法理念、拓寬執法深度、嚴格規范執法，高標準、高質量做好安全生產行政執法工作，依法嚴厲查處安全生產非法違法行為，有力促進企業落實安全生產主體責任，有效遏制重特大生產安全事故，進一步優化營商環境，推動全省安全生產形勢持續穩定向好，為加快建設經濟強省、美麗河北營造安全穩定的社會環境。

明確工作目標和重點任務

計劃明確了工作目標：各行業落實重點行業領域風險防控要求，對納入檢查范圍的企業的監督檢查覆蓋率達到100%，指導市縣重點企業、重點事項執法全覆蓋，違法行為查處率達到100%，問題隱患整改率達到100%。

嚴格公正執法，案件辦理全面實施安全生產行政執法公示、全過程記錄和重大執法決定法制審核“三項制度”，杜絕行政決定被撤銷或變更及行政應訴敗訴。

貫徹落實應急管理部信息化工作部署，提高執法檢查的信息化、規范化、精準化水平，2023年全面使用省“互聯網+執法”系統及我省“雙隨機一公開”監管系統。

計劃依據全省年度安全生產工作要點，確定三個方面重點任務。

圍繞重點檢查事項清單，瞄準重大隱患和第一責任人等“關鍵少數”，對重點企業開展精準執法檢查，提升企業安全管理水平，有效防控重大安全風險。

圍繞重大危險源點、重點作業環節、重要作業行為，精心安排國慶節等重要時期的專項執法檢查，突出環京周邊縣、雄安新區、執法薄弱縣、事故多發縣，推動安全生產各項防范措施落實，確保重要時期安全穩定。

圍繞省內外事故案例、安全生產舉報、網絡輿情等方面暴露出來的典型問題，上、下半年各組織一次并制作視頻專題片，深入剖析監管漏洞，完善監管措施，解決頑瘴痼疾。

計劃提出，根據年度重點工作任務安排和執法檢查工作日測算，確定執法檢查企業246家。其中，重點檢查企業174家，占執法檢查企業數量的70%；隨機抽查企業72家，占執法檢查企業數量的30%。

執法檢查共性內容包括十方面

專項執法檢查內容見各行業執法檢查計劃安排，共性內容主要包括以下10個方面：

主要負責人履職盡責情況。企業主要負責人依據《安全生產法》的規定履行法定職責情況，重點是建立并落實全員安全生產責任制情況，安全生產管理制度建設情況，組織開展隱患排查治理情況，實施風險辨識和管控檢查情況。

雙重預防機制建設情況。企業安全生產風險管控和隱患排查治理雙重預防機制制度建設情況，采用技術、管理措施控制風險和開展隱患排查治理情況；按照重大事故隱患判定標準，排查治理本單位重大事故隱患情況，對重大事故隱患治理措施組織開展評估等情況。

安全設施“三同時”落實情況。落實建設項目安全設施“三同時”管理規定情況，安全設備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢符合安全技術標準情況，使用列入淘汰落后技術裝備目錄的工藝、設備情況。

安全生產教育培訓落實情況。企業建立全員安全生產教育培訓制度情況，對包括被派遣勞動者、實習生在內的所有從業人員進行安全生產教育和培訓開展情況；礦山、危險化學品、金屬冶煉企業主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員等“三類人員”考核及持證情況。

現場作業安全管理落實情況。企業現場作業管理情況，從事危險化學品特殊作業、涉爆粉塵、有限空間、爆破、吊裝及國家有關規定明確的危險作業時，安排專門人員進行現場安全管理情況；違章指揮、強令職工冒險作業情況。

應急管理建設落實情況。企業按規定建立安全生產應急管理體系和應急救援組織情況，應急預案制定和組織應急預案培訓演練情況。應急物資、裝備配備情況以及進行經常性維護、保養情況；重大危險源進行辨識、登記建檔，定期檢測、評估、監控等情況。

取得安全生產許可后保持安全生產條件情況。企業獲得安全生產許可情況，嚴格依照有關安全生產行政許可的范圍、事項從事相關的生產經營活動情況，企業在取得行政許可后降低安全生產條件情況；轉讓、冒用或者使用偽造的安全生產許可情況。

安全生產安全費用落實情況。安全生產費用提取和使用情況，企業依法參加工傷保險，為從業人員及時足額繳納工傷保險費情況；投保安全生產責任保險情況。

安全技術服務情況。從事安全技術服務的服務機構開展安全評價、安全論證、安全生產標準化、雙重預防機制等各項安全技術服務情況2023安全生產費用使用范圍，服務事項與企業安全實際相對應情況，制定的安全風險管控措施可行性情況，安全防范措施與安全風險相對應情況。

安全生產強制性標準實施情況。企業相關強制性標準獲取情況，各項安全生產強制性標準的執行情況。

計劃提出2023安全生產費用使用范圍，按照深入推進應急管理綜合行政執法改革，切實提升執法效能的原則，針對煤礦、非煤礦山、危險化學品、金屬冶煉及涉有限空間作業、涉爆粉塵企業等重點檢查企業，開展“一企一策”精準執法；針對重點時期安全保障要求，對存在重大安全風險、重大危險源點、高風險作業活動的企業組織開展雙隨機抽查、暗查暗訪、突擊檢查；針對典型事故暴露出的突出違法問題，安全生產領域存在的突出風險以及投訴舉報、網上巡查等發現的問題，根據不同時間節點、季節特點、地域行業特點開展專項執法檢查；依托現代化監管載體，構建以風險隱患在線監測監控、視頻監控等線上設施為主，線下核實、委托核實處置為輔的非現場執法監管模式，全面提升安全生產執法效能。