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通知原文

教育部關于做好2023年普通高校

招生工作的通知

教學〔2023〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市高等學校招生委員會、教育廳（教委）、招生考試機構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校、部省合建各高等學校：

2023年普通高校招生工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持為黨育人、為國育才，著眼于加快建設高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進教育公平，更好統(tǒng)籌疫情防控和考試組織、高考改革等工作，加強高校考試招生治理體系和治理能力建設，確保考試招生工作安全、有序?qū)嵤，F(xiàn)就有關工作通知如下。

一、全力保障考試組織安全平穩(wěn)

1.全面落實考試安全責任。省級高校招生委員會是本行政區(qū)域內(nèi)組織考試、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全穩(wěn)定、做好考試防疫、整肅考風考紀的責任主體，主要負責同志是第一責任人，省級教育行政部門主要負責同志、分管負責同志和省級招生考試機構(gòu)主要負責同志是直接責任人。高校是本校考試招生（含特殊類型招生）工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。各地各校要在當?shù)攸h委和政府的領導下，提前謀劃研究，結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌做好高考及各特殊類型招生考試，確保相關考試組織安全平穩(wěn)。要加強風險防控，完善各類突發(fā)事件的應急處置工作預案，重大事件處置決策要向當?shù)厥。▍^(qū)、市）黨委和政府請示匯報，并及時報教育部。

2.強化考試環(huán)境綜合治理。各地各校要把安全保密工作擺在突出重要位置，強化命題、制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、回收、評卷等關鍵環(huán)節(jié)和關鍵人員的管理，確保試題試卷絕對安全。嚴厲打擊考試舞弊，強化標準化考點建設管理，加大人員入場檢測力度，嚴格執(zhí)行考生進入考點（考場）安全檢查工作規(guī)范。加強監(jiān)考巡考工作，嚴格執(zhí)行考場視頻回放制度，嚴查違規(guī)違紀行為。開展手機作弊專項治理，加強考點無線電信號屏蔽設備配備，實行考點集中存放手機管理，鼓勵各地積極配備“智能安檢門”。加強部門協(xié)作機制，開展凈化涉考網(wǎng)絡環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專項行動，綜合治理考試環(huán)境。

3.統(tǒng)籌做好考試防疫工作。各地各校要認真落實國家和地方有關優(yōu)化疫情防控的措施要求，將考試防疫列入當?shù)貞獙π鹿诓《靖腥疽咔槁?lián)防聯(lián)控機制（領導小組、指揮部）工作重點，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合當?shù)貙嶋H，及時完善考試防疫工作方案和應急預案。堅持科學精準防疫，做好命題制卷、考點考場、評卷等場所防疫工作。安排一定的備用考點和工作人員，應對突發(fā)情況，確保“應考盡考”。

二、持續(xù)促進高校招生入學機會公平

4.繼續(xù)實施國家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃。各地各校要結(jié)合國家重大戰(zhàn)略實施和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，優(yōu)化招生計劃安排，切實做好招生計劃編制和管理工作。繼續(xù)實施國家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃，向中西部地區(qū)和考生大省傾斜，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。中央部門所屬高校要嚴格控制屬地招生計劃比例，合理確定分省招生名額。

5.繼續(xù)實施重點高校面向農(nóng)村和脫貧地區(qū)專項計劃。各地要嚴格報考條件，加強資格審核，推動專項計劃優(yōu)惠政策落實到位。加強政策宣傳，優(yōu)化招錄程序，鼓勵將專項計劃納入有關高校普通類招生批次平行志愿投檔錄取。從2023年起，往年被專項計劃錄取后放棄入學資格或退學的考生，不再具有專項計劃報考資格。有關高校要及時將相關考生信息反饋生源省份。

6.完善做好隨遷子女在流入地參加高考工作。各地要認真落實進城務工人員及其他非戶籍就業(yè)人員隨遷子女在流入地參加高考政策，確保符合條件的隨遷子女能在當?shù)貐⒓痈呖肌τ谝蛱厥庠虿环狭魅氲貓罂紬l件的考生，流入地省級高校招生委員會要針對不同情況，主動協(xié)調(diào)流出地予以穩(wěn)妥處置，原則上回流出地參加高考，流出地省份要積極配合，做好工作銜接。各地要加強中高考報名政策統(tǒng)籌，在中考報名、新生入學、學年開學等關鍵節(jié)點，提前做好政策宣傳和摸底核查，并通過多種有效途徑做好引導工作。要壓實高中階段學校責任，嚴格規(guī)范學籍管理，嚴查空掛學籍、人籍分離、虛假學籍等違規(guī)情況。要嚴厲打擊“高考移民”，對于通過非正常戶籍學籍遷移、戶籍學籍造假、出具虛假證明材料等手段獲取高考資格的，依法依規(guī)嚴肅處理。

三、穩(wěn)妥推進高校考試招生改革

7.扎實推進高考綜合改革。已實施高考綜合改革的省份要進一步總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，促進新高考、新課程、新教材的協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動改革成果進一步鞏固和深化。要指導中學嚴格按照課程標準實施教學，高二年級起根據(jù)學生選考科目開展選課走班，嚴禁組織學生提前選科備考。要加強學生生涯規(guī)劃教育和選科指導，引導學生根據(jù)國家發(fā)展需要和自身興趣特長選擇選考科目。第四、五批改革省份要提前謀劃，積極做好改革落地各項準備工作。尚未啟動改革的省份要認真借鑒改革省份經(jīng)驗，抓緊完善基礎條件，做好改革方案制定等準備工作。

8.持續(xù)深化考試內(nèi)容改革。高考命題堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，服務人才培養(yǎng)質(zhì)量提升和現(xiàn)代化建設人才選拔，引導學生德智體美勞全面發(fā)展。高考命題體現(xiàn)基礎性、綜合性、應用性和創(chuàng)新性，注重考查關鍵能力、學科素養(yǎng)和思維品質(zhì)，注重考查學生對所學知識的融會貫通和靈活運用。持續(xù)加強國家教育考試命題和考務工作隊伍建設，強化規(guī)范管理，完善保障機制，提升工作水平。

9.深入實施強基計劃試點工作。各試點高校要深入總結(jié)近年強基計劃工作情況，堅持試點工作定位，進一步優(yōu)化招生程序，提高選拔質(zhì)量。要堅持寧缺毋濫的原則，嚴格規(guī)范管理，嚴格選拔標準，著力選拔對基礎學科研究有志向、有興趣、有天賦的優(yōu)秀學生。要優(yōu)化學校考核內(nèi)容和形式，積極在面試中參考使用學生綜合素質(zhì)檔案，著重考查學生的理想信念、興趣特長、思維能力和創(chuàng)新潛質(zhì)等。要加強宣傳引導，幫助學生深入了解強基計劃專業(yè)特點、培養(yǎng)模式和發(fā)展前景。要加強招生培養(yǎng)聯(lián)動，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，精心做好本碩博銜接等后續(xù)培養(yǎng)工作，引導學生“立大志、明大德、成大才、擔大任”。

10.進一步完善高等職業(yè)教育考試招生制度。各地要加強省級統(tǒng)籌，遵循職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)律，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職教高考制度，推進職普融通，協(xié)調(diào)發(fā)展。要指導高職院校立足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，優(yōu)化職教高考招生專業(yè)結(jié)構(gòu)，重點向區(qū)域經(jīng)濟建設急需、社會民生領域緊缺、技術技能培養(yǎng)要求高和就業(yè)質(zhì)量高的專業(yè)傾斜。要完善考試內(nèi)容、形式和招生錄取機制，著力選拔培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才。各省級教育行政部門要加強監(jiān)督管理，嚴格制度措施，確保公平公正。

四、切實加強招生規(guī)范管理

11.嚴格執(zhí)行招生政策規(guī)定。各地各校要嚴格執(zhí)行國家招生計劃和招生政策規(guī)定，嚴肅招生工作紀律，認真遵守高校招生“30個不得”“八項基本要求”等紀律要求。嚴格規(guī)范高校大類招生行為，高校原則上按專業(yè)開展招生，少數(shù)探索大類招生的高校要精心制定培養(yǎng)分流方案，確保科學規(guī)范、公平公正。要加強高校招生錄取批次管理，不得隨意將普通批次招生專業(yè)安排至本科提前批次招生。要嚴格組織新生入學資格復查，確保招生錄取公平公正。

12.切實規(guī)范高考成績發(fā)布管理。各地要堅持正確育人導向，進一步完善高考成績發(fā)布工作，堅決扭轉(zhuǎn)簡單以高考成績評價學生的做法。要加強高考成績信息管理，除教育部規(guī)定的特定事項外，只能將考生的高考成績信息提供給考生本人及有關投檔高校。要優(yōu)化完善高校及專業(yè)錄取分數(shù)線發(fā)布辦法2023各省高考分數(shù)線，扭轉(zhuǎn)簡單以錄取分數(shù)線評價高校的傾向。要加強對中學、教師等相關責任主體的管理，嚴禁以任何方式公布宣傳炒作“高考狀元”“高考喜報”“高考升學率”“高分考生”等。探索建立涉考負面輿情清單制度，作為相關工作考核的重要參考。

13.嚴格招生信息安全管理。各地各校要認真落實國家、省級、高校、中學四級信息公開制度，并結(jié)合實際進一步完善信息公開的范圍、內(nèi)容、方式，接受紀檢監(jiān)察部門及利益相關者的監(jiān)督。要高度重視信息安全防護，落實國家信息系統(tǒng)安全等級保護相關要求，加強對重要設備、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的監(jiān)測和運行維護，及時堵塞安全技術漏洞。要強化考生志愿填報等環(huán)節(jié)安全管理，教育學生提高風險防范意識，采取切實有效措施，確保學生個人及招考信息安全，嚴防信息泄露或被他人操控。

14.嚴格強化監(jiān)督管理。省級高校招生委員會、教育行政部門要按照“學校負責、招辦監(jiān)督”的原則，認真落實考試招生工作的監(jiān)管責任，會同教育紀檢部門加強對報名、考試、錄取全過程監(jiān)督。要認真做好所屬高校招生章程及屬地高校的有關特殊類型招生辦法的審核工作，對相關高校招生政策及計劃執(zhí)行情況開展督促檢查。要加大違規(guī)查處力度，對于因疏于管理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規(guī)的，要依規(guī)依紀依法對相關責任人嚴肅處理并追責問責。

15.加強涉考培訓咨詢機構(gòu)治理。各地教育行政部門、招生考試機構(gòu)及其工作人員和高校、高中階段學校及其教師不得組織或參與任何形式涉考培訓活動。各校不得允許教育咨詢機構(gòu)、校外培訓機構(gòu)或個人進入學校開展涉考培訓咨詢活動，或提供場地給有關機構(gòu)或個人開展相關活動；不得向考生和家長宣傳推介有關機構(gòu)或個人的相關活動。各地教育行政部門要會同網(wǎng)信、科技、公安、文化和旅游、市場監(jiān)管、體育等部門，加強對社會培訓機構(gòu)或個人開展涉考培訓咨詢的規(guī)范治理，嚴厲打擊涉及虛假宣傳、價格欺詐、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規(guī)違法行為。

五、進一步優(yōu)化考試招生宣傳服務

16.加強招生宣傳規(guī)范管理。各地要加強高考宣傳工作，健全高考新聞發(fā)言人制度，及時主動、準確有序做好信息發(fā)布、政策解讀和溫馨提示等服務工作。各高校要規(guī)范招生宣傳管理，招生廣告或者宣傳的表述應當嚴謹、規(guī)范，不得采取貶損、夸張、低俗以及其他不適當?shù)恼Z言或者方式開展招生宣傳，不得以新生高額獎學金、違規(guī)承諾錄取（含承諾錄取專業(yè)、本碩博連讀或貫通等）、入校后重新選擇專業(yè)等方式爭搶生源，嚴禁以優(yōu)質(zhì)生源登記表、志愿填報意向書等形式吸引、誤導學生。志愿填報期間，要逐步減少外派招生宣傳組的數(shù)量，進一步擴大線上咨詢服務渠道。嚴格加強工作人員管理，不得以任何形式代替或干預考生填報志愿。制作錄取通知書應堅持簡約、節(jié)約的原則，避免鋪張浪費。

17.加強志愿填報咨詢服務。各地各高校要按照“考生自主填報，政府、考試機構(gòu)和學校提供公共服務”原則，加強考生志愿填報咨詢服務工作。要細化工作措施，逐級開展政策宣傳解讀和工作培訓，實現(xiàn)地區(qū)、高中階段學校全覆蓋。各高中階段學校要充分發(fā)揮主陣地、主渠道作用，積極為考生提供咨詢服務。各地要開展高考志愿填報咨詢活動專項治理，加強高考志愿填報預警，公開違規(guī)舉報電話和咨詢電話，及時妥善處置信訪問題，切實維護考生合法權益。

18.深入實施“高考護航行動”。各地要圍繞考試組織、安全保障、宣傳引導、咨詢服務等考生關切，聚合各方力量深入開展“點亮權威考試招生機構(gòu)官網(wǎng)標識”等行動，加強治安、交通、衛(wèi)生防疫、心理輔導等多方面綜合服務保障，著力解決考生“急難愁盼”問題。要積極為殘疾人等特殊群體考生提供合理化便利，營造溫馨的考試招生環(huán)境。

請各省級高校招生委員會辦公室將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)所有普通高校。

附件：2023年普通高等學校招生工作規(guī)定

教育部

2023年1月11日

2023全國高考報名人數(shù)直逼1200萬？

2023年全國高考時間已經(jīng)定了，各省高考報名也基本結(jié)束，相信有很多人開始關心2023年全國高考報名人數(shù)。

2022年，全國高考報名人數(shù)達到了1193萬人。作為對比，2021年全國高考報名人數(shù)為1078萬人。由此可見，2022年高考報名人數(shù)呈現(xiàn)明顯上漲趨勢。其中2023各省高考分數(shù)線，1193萬人更是創(chuàng)下全國高考報名人數(shù)歷史新高！

那么，2023年全國高考報名人數(shù)又會迎來怎樣的變化？哪些省份的高考報名人數(shù)將繼續(xù)瘋漲？一起來看看

根據(jù)教育部公布的普通高中在校學生人數(shù)統(tǒng)計來看，2020年高一年級（2022年應屆高考生）人數(shù)為8767742人，但實際2022年高考報名人數(shù)為1193萬人。

統(tǒng)計人數(shù)只是報名人數(shù)的73%，剩下的27%的人從哪里來的呢？其實這里面還包含了對口招生、高職單招（中職生的高職高考）、復讀等人數(shù)。

再對比一下2020—2022年普通高中在校人數(shù)和高考報名數(shù)據(jù)：

按照73%—77%比例范圍來看，2023年高考報名人數(shù)范圍在1132—1198萬之間。

不過，具體的數(shù)據(jù)還是以后續(xù)教育部官方公布為準。

各省近3年高考人數(shù)/高考報名人數(shù)變化

廣東

廣東近3年的高考報名人數(shù)如下：

2020年，廣東高考報名人數(shù)為78.8萬；2021年，廣東高考報名人數(shù)略有下降，但也達到了78.3萬。

而到了剛剛過去的2022年高考，情況又有所不同。今年廣東專科補錄前，考試院公布了符合補錄條件但未被錄取的在庫人數(shù)——一共有11.24萬。而專科批最終有2.95萬名考生成功被錄取，也就是說，在庫考生中尚余8.29萬考生未被錄取。

專科補錄資格線為140分，低于這條分數(shù)線的考生無法參加專科補錄，直接落榜——這部分考生粗算為1千人左右。也就是說，今年夏季高考中，大約有8.39萬人無緣大學。

根據(jù)教育部公布的相關統(tǒng)計，廣東省2019年高一在校生（即2022屆高考生）人數(shù)為639955人。今年廣東高考共錄取77.34萬人，加上落榜的8.39萬人，可大概推算春夏季高考報名總?cè)藬?shù)為85.7萬左右。

這樣看來，今年廣東高考復讀生人數(shù)約有21萬余，預計明年的復讀生人數(shù)可能也在20萬左右（預測數(shù)據(jù)僅供參考）。

河南

根據(jù)河南在近3年公布的官方數(shù)據(jù)來看：

2020年，河南高考報名人數(shù)為115.8萬，參加夏季高考的人數(shù)為85.7萬；2021年，河南高考報名人數(shù)為125萬，參加夏季高考的人數(shù)為79.07萬。因此，也有不少人都認為：2022年河南全省的高考報名人數(shù)預計已經(jīng)突破130萬大關。

不過，在剛剛過去的2022年高考中，官方并未公布全省的報名人數(shù)，只公布了“普通高考報考96萬，對口招生報考20萬”的有關數(shù)據(jù)。不過，由于普通高考已經(jīng)達到了96萬人，遠超2021年和2020年同期，因此也完全有理由相信2022年的高考報名人數(shù)接近或者超過了130萬。

那么，作為連續(xù)多年稱霸高考報名人數(shù)排行榜的省份，2023年的河南高考報名人數(shù)又將會達到多少呢？讓我們拭目以待！

其他29省

特別說明：西藏、青海、寧夏、黑龍江等地區(qū)并未公布近3年高考報名人數(shù)，因此以下圖表采用的數(shù)據(jù)為實際參加夏季高考的人數(shù)，僅供參考。

從圖表整理的數(shù)據(jù)來看：

近三年全國31省最低錄取分數(shù)線

2022年

2021年

2020年

居家學習資源：

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