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第十二個(gè)五年規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重頭戲(1)_國內(nèi)_光明網(wǎng)(

論如何實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變摘要:縱觀中國近5 年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,在速度上GDP 的高速增長為世界各國所 矚目。經(jīng)濟(jì)高速增長的背后客觀存在著各種各樣的隱患問題,且這種隱患在程度 上越來越成為阻礙中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的絆腳石。如何實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 的合理轉(zhuǎn)變成為上至中央領(lǐng)導(dǎo)集體下至普通公民所需思考的問題。隨著第十二個(gè) 五年規(guī)劃的來臨,切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型 轉(zhuǎn)變,優(yōu)化現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),無疑成為第十二個(gè)五年規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重頭戲。 中國在歷經(jīng)了經(jīng)濟(jì)30 年持續(xù)增長后,無可避免的進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸期,如 何安全穩(wěn)定的解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)瓶頸問題在一定程度上決定了中國經(jīng) 濟(jì)社會未來的前途及命運(yùn)。 關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;企業(yè) 一:我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在的問題概述 國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)穩(wěn)步增長,數(shù)量型、速度型增長存在隱患。(數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局,經(jīng)整理分析) 忽略數(shù)據(jù)浮躁的情況,從總體上看,我國30 年來 GDP 不斷增加,GDP 總量 2008 年居世界第三位,但這種增長是以資源消耗及環(huán)境污染為代價(jià)的,是一 種短視的經(jīng)濟(jì)增長,其趨勢具有誘惑性,其結(jié)果往往是不盡如人意的,就如 刺玫般,艷麗的背后是累累傷痕。

論如何實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 從平均增長速度上來看,GDP增速有放緩的趨勢。特別是在2008 年經(jīng)歷全球 性金融危機(jī)后,中國經(jīng)濟(jì)也不能獨(dú)善其身,受到了避無可避的影響。從數(shù)據(jù) 上來看GDP 平均增速放緩程度較小,未出現(xiàn)大幅下滑狀況,經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期依 舊樂觀。眾所周知,經(jīng)濟(jì)增長速度不能作為評判一個(gè)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的 單一標(biāo)準(zhǔn),過快的經(jīng)濟(jì)增長速度會帶來一系列的社會問題,例如通貨膨脹、 國民收入分配不合理等問題。經(jīng)濟(jì)的競爭并非簡單的田徑賽事,速度的一馬 當(dāng)先并非太令人驕傲。經(jīng)濟(jì)增長背后的代價(jià)才是我們真正該關(guān)注的。在中國 這個(gè)有著13 億人口的國家,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步進(jìn)入深水區(qū),如何使經(jīng)濟(jì) 增長成果為廣大人民共享必將成為未來經(jīng)濟(jì)增長與宏觀調(diào)控的重要因素。單 純的數(shù)字增長并未給國人帶來同比例幸福指數(shù)的增長。 (數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局,經(jīng)整理分析) 粗放型,數(shù)量型增長給經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展背上包袱。若將經(jīng)濟(jì)發(fā)展比作樓盤的建造,粗放型、數(shù)量型的經(jīng)濟(jì)增長只能給未來的政 府及國人留下所謂的“豆腐渣”工程,一步三回首的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是政府及 國家所要竭力避免的。我國的單位 GDP 能耗(單位 GDP 能耗=能源消費(fèi)總量 /GDP)雖然逐年下降但與世界平均水平相比,差距仍然較大。

單位能耗下降 速度慢,且下降幅度波動大。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2010 年上半年我國能源消 費(fèi)同比增長11.2%,GDP 同比增長11.1%,單位GDP 能耗同比上升0.09%。2010 年,有些地方政府為追求節(jié)能減排達(dá)標(biāo),做出例如拉閘限電等治標(biāo)不治本的 措施。顯示出我國在降低能耗方面的做法浮躁,臨時(shí)抱佛腳的做法掀起新一 論如何實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 輪的民眾質(zhì)疑。(數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局,經(jīng)整理分析) (數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局,經(jīng)整理分析) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,與發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差距仍較大。1.第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率低,產(chǎn)品附加價(jià)值低,產(chǎn)品價(jià)格受國際投機(jī)活動 影響日益增加。 第一產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率低。2000 年我國第一產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率為 3.9% ,2008 年這一數(shù)據(jù)達(dá)到 6.3%。相比第二產(chǎn)業(yè) 2008 年對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率 49.7%而言,我國農(nóng)業(yè)在 經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)處于尷尬地位。盡管實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必然要求降低第一產(chǎn) 業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,但提高農(nóng)業(yè)對于我國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也是不容忽視 的。2008 年歐洲農(nóng)產(chǎn)品大國法國第一產(chǎn)業(yè)對其國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率為-1.8%,但 這并不意味著我國要持續(xù)降低農(nóng)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率,我國的農(nóng)村問題, 論如何實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 農(nóng)民問題都是不能夠也不可能忽視的,在農(nóng)業(yè)問題上必須堅(jiān)持走自己的道路,盲目降低農(nóng)業(yè)對于國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率是不可取的。

第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降。我國第一產(chǎn)業(yè)的比重由1992 年的24.20%下降至2009 年的10.6%,預(yù)計(jì)將持續(xù)下 降。持續(xù)下降的農(nóng)業(yè)比重是否能夠滿足13 億國人的基本及高級農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求, 是否能夠承載第二、第三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展將成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題。有效、 積極地推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化無疑成為理論界及政府共同努力的方向。 第一產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受國際投機(jī)影響程度增加。我國農(nóng)產(chǎn)品在加工程度及水平上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家,導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值 低,農(nóng)民增收困難。2010 年,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受到游資炒作,接連出現(xiàn)“豆你 玩”、“蒜你狠”、“糖高宗”等不正?,F(xiàn)象,對我國居民生活造成不同程度的影響。 2.第二產(chǎn)業(yè)占GDP 比重較大,比重下降速度緩慢。 論如何實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 3.第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重逐步上升,仍未達(dá)到理想狀態(tài)。 2000—2009 年,第三產(chǎn)業(yè)比重增幅較1990—1999 小,但波動幅度大,08 融危機(jī)影響,第三產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,隨著政府對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,第三產(chǎn)業(yè)逐步 恢復(fù)。但與發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比,我國的第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)發(fā)展緩慢的趨勢,難以 實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。至今第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重未達(dá)到50%。

2008 年我國第 三產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率為44%,法國的這一數(shù)據(jù)為84.9%經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,可見我國第三 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與發(fā)達(dá)國家的差距之大,確是路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。 (數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局,經(jīng)整理分析) (數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局,經(jīng)整理分析) 內(nèi)需疲軟,經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“地陷”危機(jī)。論如何實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,國民收入Y=C+I+G+(X-M)中I與(X-M)比例較 高,內(nèi)需疲軟,最根本的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)動機(jī)—“消費(fèi)”未被充分帶動, 導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外依存度高,經(jīng)濟(jì)增長后勁不足,在某種程度上,呈 現(xiàn)虛假繁榮之態(tài),當(dāng)I 及(X-M)部分受到毀滅性打擊后,我國經(jīng)濟(jì)增長將 面臨“地陷”危機(jī),一旦這種情況發(fā)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,政府的調(diào)控將變得有心無力,經(jīng) 濟(jì)發(fā)展將陷入僵局。 從數(shù)據(jù)看,我國居民消費(fèi)支出不足,居民過于強(qiáng)烈的儲蓄意識不利于從內(nèi)需方面拉動我國的經(jīng)濟(jì)增長。 2008 年,我國住戶最終消費(fèi)支出為15933 億美元,中等收入國家這一數(shù)據(jù) 為88014 億美元,人均住戶最終消費(fèi)支出以2000 年的價(jià)格計(jì)算為734 元,中等收入國家這一數(shù)據(jù)為1141美元。從上述數(shù)據(jù)可見我國居民消費(fèi) 支出不足。

盡管拉動內(nèi)需這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已被國家重視,但是由于各種 原因,我國居民的儲蓄率依舊較高,政府支出成為支出拉動經(jīng)濟(jì)增長的重 要構(gòu)成部分。 (資料來源于國家統(tǒng)計(jì)局) 二:從企業(yè)角度出發(fā)論我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 企業(yè)作為一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要參與者,對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變起到至關(guān)重要的作用。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,必然要通過依托包括國有企業(yè) 在內(nèi)的各類中小企業(yè)本身發(fā)展方式及觀念的轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)。 論如何實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 時(shí)間上市公司個(gè)數(shù) 上市公司總市值占國內(nèi)生 產(chǎn)總值的比重(%) 2000 108648.5 2007 1530184.1 2008 160464.6 基于經(jīng)濟(jì)學(xué)理性人的假設(shè),企業(yè)的活動是以逐利為最終目標(biāo)的,企業(yè)以機(jī)會成本判定其投資的方向。如何使企業(yè)自愿且合理的將短期利潤與長期利潤結(jié)合 起來,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展從而實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā) 展方式轉(zhuǎn)變必須解決的問題。 我國的企業(yè)很少將注意力放在農(nóng)業(yè)上,企業(yè)在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面的貢獻(xiàn)較小。出于對盈利的考慮,企業(yè)經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的利潤相較工業(yè)產(chǎn)成品低,加之我 國對于基本農(nóng)產(chǎn)品較為嚴(yán)格的價(jià)格控制,使得企業(yè)對于進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域缺乏興 趣,使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏有力的企業(yè)支持。

我國食品消費(fèi)價(jià)格指數(shù)不斷上漲,為企業(yè)的進(jìn)入提供有利條件。除去投機(jī)因素,我國農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的價(jià)格需要在合理范圍內(nèi)上漲,給 企業(yè)留有盈利空間,從而引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入第一產(chǎn)業(yè)。這就要求政府允許部分農(nóng) 產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品價(jià)格的合理上漲。2010 年,我國居民食品消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的 增長帶動了整個(gè)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的上漲,這種趨勢有利于引導(dǎo)更多的企業(yè) 進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及加工領(lǐng)域。 資料來源于國家統(tǒng)計(jì)局)時(shí)間 2005 2006 2007 2008 食品消費(fèi) 價(jià)格指數(shù) 116.2% 118.9% 133.5% 152.6% 論如何實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 中國的制造業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,這是我們所不得不面對的事實(shí)。改變這一現(xiàn)狀要求有實(shí)力有基礎(chǔ)的企業(yè)逐步有秩序的退出第二產(chǎn)業(yè)中的低端部分,向 第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部更高端部分邁進(jìn),甚至利用管理、資本等優(yōu)勢進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè), 從而推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。 實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新意識與能力的突破,進(jìn)而提高第二產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力。創(chuàng)新的基礎(chǔ)在于理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的結(jié)合。新產(chǎn)品的開發(fā)需要大量資金技 術(shù)的注入,且面臨產(chǎn)品研發(fā)時(shí)間長,無法取得短期收益的考驗(yàn)。對于采用現(xiàn) 代企業(yè)制度的經(jīng)營者而言,企業(yè)短期利潤的實(shí)現(xiàn)涉及到企業(yè)股票的市值及個(gè) 人績效考核等相關(guān)問題,上述問題的存在不同程度的制約了企業(yè)創(chuàng)新能力的 發(fā)展。

我國企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)主要來源于企業(yè)內(nèi)部,據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2005 年數(shù)據(jù), 大中企業(yè)自主創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)94.5%來源于企業(yè)內(nèi)部。對于創(chuàng)新資金缺乏的問題, 企業(yè)可以建立定期抽取一定比例的利潤作為創(chuàng)新所需資金的企業(yè)制度,使創(chuàng) 新以企業(yè)制度的形式存在,而不僅僅是觀念上的存在,這對于企業(yè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn) 從觀念到制度的改革有著重要的意義。2010 中國企業(yè)500 強(qiáng)擁有專利16.9 萬項(xiàng),分別比2008 和2009 高出23.8%和13.3%,企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高的 同時(shí),必須意識到我國企業(yè)與世界一級企業(yè)之間的差距,企業(yè)自主創(chuàng)新將是 未來發(fā)展的永恒主題。 論如何實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 企業(yè)需積極響應(yīng)節(jié)能減排、降低能耗的國家政策,以推動第二產(chǎn)業(yè)整體能耗的降低。 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必然要求產(chǎn)業(yè)能耗的降低,企業(yè)必須樹立長遠(yuǎn)發(fā)展的 戰(zhàn)略觀念,承擔(dān)合理的社會責(zé)任,在企業(yè)內(nèi)部營造可持續(xù)發(fā)展的觀念并使之形 成企業(yè)核心文化的組成部分,內(nèi)部文化的認(rèn)同遠(yuǎn)比外部政策高壓更為有效,質(zhì) 變方可形成突破,否則將不可避免的帶來扭曲發(fā)展,甚至造成企業(yè)與政府的局 部沖突。 民營企業(yè)對推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義,這就要求政府對民營企業(yè)與國營企業(yè)一視同仁,給予民營企業(yè)合理的政策支持力度。

從稅收,金融等方 面給予支持,促進(jìn)有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)發(fā)展壯大,從內(nèi)部提高第三產(chǎn)業(yè)中 企業(yè)的質(zhì)量。 重視中小企業(yè)對我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義推動第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,不是大企業(yè)的獨(dú)角戲。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是帶動作用與 推動作用相結(jié)合的結(jié)果。大企業(yè)突出的帶動作用并不足以支撐起整個(gè)第三產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展,國民收入結(jié)構(gòu)的理想模式—橄欖模式亦可以用于第三產(chǎn)業(yè)中企業(yè) 的構(gòu)成。形成大企業(yè)與小企業(yè)兩端分布,中型企業(yè)壯大集中分布。這樣的市 場構(gòu)成,可以有效的避免壟斷,保持壟斷競爭的市場格局。形成第三產(chǎn)業(yè)更 為穩(wěn)定的企業(yè)構(gòu)成。 企業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)的重復(fù)進(jìn)入狀況需要改善,對于傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域,例如餐飲,旅游等,創(chuàng)新度不足盡量避免重復(fù)進(jìn)入,減少社會經(jīng)濟(jì)資源的浪費(fèi)。 總結(jié)企業(yè)對于一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是顯而易見的,其支持著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企 業(yè)文化是社會文化的重要組成部分,實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,必然要 求從企業(yè)角度入手,實(shí)現(xiàn)政企的有效配合,企業(yè)經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展的航程中,由 政府宏觀調(diào)控護(hù)航。 參考文獻(xiàn): 論如何實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 10 《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》高鴻業(yè),第四版 《管理學(xué)》陳傳明

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