宏觀經濟管理需要達到多重目標。設定宏觀經濟管理目標不僅需要明確,更需要正確。
在復雜的國際國內環境下,政府經濟管理手段和宏觀調控政策不能成為海外經濟與政治勢力牟利的工具、不能成為政府經濟管理部門擴權的工具、不能傷害中國經濟發展和政治穩定的全局利益和長遠利益。因此,目前,宏觀經濟管理目標必須突破那種追求GDP達標和CPI達標的狹隘性,不能作繭自縛。為了改變宏觀調控的被動局面,改變調控越多、問題越多的狀況宏觀經濟政策的目標,必須確定新的宏觀經濟管理的目標體系。新的宏觀經濟管理目標體系必須體現中國經濟發展和政治穩定的全局利益和長遠利益,并以正確且明確的新的宏觀經濟目標體系來衡量現行經濟政策的對錯與效能,來糾正經濟政策的失誤,形成政策之間的配套與協調。
根據國際和國內復雜的經濟狀況,宏觀經濟管理必須圍繞著新的目標體系展開,并為實現這些經濟目標進行政策設計與配套、決定現行經濟政策的取舍。
新的宏觀經濟目標體系應該包涵六個方面的內容:1、鞏固經濟運行的物質基礎;2、轉變經濟增長方式;3、保衛經濟版圖;4、保護經濟發展的成果;5、防范經濟與金融方面的系統性風險;6維護社會穩定。相對而言,GDP和CPI等統計指標作為現行的宏觀調控主要目標內容顯得十分單薄和片面。
政府的宏觀管理和宏觀調控需要兼顧上述六大目標的實現。匯率政策、貨幣政策、資本市場政策、產業政策、物價政策、財政政策、社會保障政策和對外開放政策宏觀經濟政策的目標,必須圍繞著上述經濟目標進行檢討、調整、梳理和重新設計。
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