2021年11月29日,教育部發布《中華人民共和國教師法(修訂草案)(征求意見稿)》,向社會公開征求意見,意見反饋截止時間為2021年12月20日。
目前修訂草案處于公開征求意見階段,意見反饋12月20日結束,征集結束后官方還需要一段時間整理查看,大概會在2022年上半年完成。從修訂到正式頒布實施一般也要幾個月時間,預測最早會在22年下半年落實
不過,中間可能會先出臺一些過渡階段的相關政策要求
第一條 為了維護教師的合法權益,提高教師素質,促進教育事業的發展,根據《中華人民共和國教師法》,結合本省實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于在本省各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作的教師。
本辦法所稱的各級各類學校,是指實施學前教育、普通初等教育、普通中等教育、職業教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的學校;其他教育機構,是指少年宮以及地方教研室、電化教育機構等。
本辦法所稱的中小學教師,是指幼兒園、特殊教育機構、普通中小學、成人初等中等教育機構、職業中學以及其他教育機構的教師。第三條 縣級以上人民政府教育主管部門按照管理權限主管本行政區域內的教師工作。
人力資源社會保障、財政、衛生健康、住房城鄉建設和其他有關部門在各自職權范圍內做好相關的教師工作。第四條 省、設區的市人民政府應當根據教育事業發展的需要,制定教師隊伍建設規劃,增加師范教育投入,改善師范院校辦學條件,提高師范教育質量。
縣級以上人民政府及其有關部門應當安排專項經費,用于教師進修院校、教師培訓基地的建設和教師培訓。
省、設區的市人民政府可以根據實際需要,組織人力資源社會保障、教育主管部門有計劃地向社會公開招聘教師。第五條 在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作的人員,應當依法取得相應的教師資格。
取得教師資格的人員首次任教,應當有一年的試用期。第六條 學校和其他教育機構應當逐步實行教師聘任制。教師聘任合同應當載明聘任期限、權利和義務、違約責任。第七條 教師應當忠誠于人民的教育事業,遵守職業道德,教書育人,為人師表。教師依法享有《中華人民共和國教師法》規定的各項權利,并應當履行《中華人民共和國教師法》規定的各項義務。
教師不得體罰、變相體罰或者侮辱學生;不得向學生及學生家長索取或者變相索取財物;不得向學生推銷商品、學習輔導資料。第八條 學校和其他教育機構根據有關規定,自主進行教師管理工作。
學校和其他教育機構應當建立健全教師年度考核制度,對教師的政治思想、業務水平、工作態度和工作成績進行考核,考核結果記入考績檔案,作為受聘任教、晉升工資和職務、解聘、獎懲的依據。
不得單純以升學率、學生成績作為對教師晉升工資和職務、實施獎懲的依據。
教育主管部門對教師的考核工作進行指導、監督。中小學教師考核辦法由省教育主管部門制定;中等專業學校、技工學校教師考核辦法由有關主管部門制定;高等學校教師考核辦法由高等學校根據國家有關規定自行制定。第九條 各級人民政府及有關部門應當采取措施,建立教師工資保障制度,保障教師工資按月足額發放。任何單位、個人不得克扣、挪用、拖欠教師工資。
教師的平均工資水平應當不低于或者高于當地國家公務員平均工資水平,并逐步提高。第十條 各級人民政府應當保障中小學教師各項津貼及時兌現。中小學教師享受的津貼,包括教齡津貼、班主任津貼、特殊教育津貼、特級教師津貼以及政府根據需要設立的其他津貼。
作出突出貢獻的教師,按照國家規定,享受政府特殊津貼。第十一條 對在邊遠山區、海島和加快發展地區農村中小學任教的教師,應當給予適當的經濟補貼。補貼標準按照相當于其職務工資等級上浮一檔工資確定;連續在上述地區任教滿八年的,其補貼予以固定,繼續在上述地區任教的,可以給予再上浮一檔工資的補貼。具體適用范圍和實施辦法,由縣(市、區)人民政府規定。第十二條 任教滿三十年并在教育教學崗位退休的中小學教師,可以享受百分之一百的退休金待遇。第十三條 各級人民政府應當采取統籌統建、集資建房以及在經濟適用住房中確定一定比例教師住房等措施,改善教師住房條件,使城鎮教師的家庭人均居住面積和住房成套率高于當地城鎮居民的人均水平。
建設教師住房可以予以減免建設用地費用和建設配套費用的優惠;教師在房改中購買住房的,可以按照有關規定享受房價折扣優惠。
縣(市、區)、鄉鎮人民政府應當為農村中小學教師解決住房問題提供必要的條件。
單位向職工出租、出售住房時,在同等條件下,應當優先照顧配偶是教師的職工。