陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳機構職能

（一）承擔保障城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房的責任。擬訂全省住房保障相關政策、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并指導實施；會同有關部門做好中央及省級有關保障性安居工程資金安排并監(jiān)督組織實施。

（二）承擔推進住房制度改革的責任。擬訂適合省情的住房政策，指導住房建設和住房制度改革；擬訂全省住房建設規(guī)劃并指導實施，研究提出住房和城鄉(xiāng)建設改革重大問題的政策建議。

（三）承擔規(guī)范房地產市場秩序、監(jiān)督管理房地產市場的責任。會同或配合有關部門組織擬訂房地產市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂房地產業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，制定房地產開發(fā)、房屋權屬管理、

房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、物業(yè)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。會同有關部門指導國有土地上房屋征收工作。

（四）負責住房公積金監(jiān)督管理，確保公積金的有效使用和安全。會同有關部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施，制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度，監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全，管理全省住房公積金信息系統(tǒng)。

（五）承擔規(guī)范建筑市場各方主體行為和監(jiān)督管理建筑市場的責任。指導全省建筑管理工作，組織實施房屋和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，擬訂勘察設計、施工、監(jiān)理、招標投標、造價咨詢地方性

法規(guī)和政府規(guī)章草案并監(jiān)督和指導實施，擬訂全省工程建設、建筑業(yè)、勘察設計行業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，擬訂規(guī)范全省建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織協(xié)調建筑企業(yè)參與省外、國（境）外工程承包、建筑勞務合作。

（六）承擔建筑工程質量安全監(jiān)管的責任。擬訂建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織建設工程質量安全監(jiān)督檢查，組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理，擬訂建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢業(yè)的技術政策并指導實施。

（七）承擔建立科學規(guī)范的工程建設標準體系的責任。組織制定工程建設實施階段及抗震設防的地方標準，制定和發(fā)布工程建設全省統(tǒng)一定額和行業(yè)標準，擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數(shù)、建

設標準和工程造價的管理制度，擬訂公共服務設施（不含通信設施）建設標準并監(jiān)督執(zhí)行，指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

（八）承擔指導城市建設的責任。擬訂全省城市建設和市政基礎設施建設的發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)和行業(yè)標準；指導城市市政公用事業(yè)專項規(guī)劃和排水防澇專項規(guī)劃編制；指導城市配套管網、地下綜合管廊、海綿城市、市政道路交通等市政基礎設施專項規(guī)劃編制及建設；審查城市軌道交通線網規(guī)劃；指導城鎮(zhèn)節(jié)

水工作以及節(jié)水型城市創(chuàng)建和城市人居環(huán)境獎創(chuàng)建工作；擬訂全省城市設計發(fā)展政策及管理措施，指導開展城市設計、城鄉(xiāng)風貌塑造工作；指導城市生態(tài)修復專項規(guī)劃、城市修補專項規(guī)劃的編制和實施；指導歷

史文化名城（鎮(zhèn)、村）、歷史文化街區(qū)的保護管理，承擔省政府交辦的歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護規(guī)劃的審查報批和實施工作；指導重點保護建筑的普查認定、分類保護和一般建筑保護工作；指導城市雕塑工作。

（九）指導全省城市管理工作。研究擬訂全省城市管理的政策法規(guī)和行業(yè)標準；指導全省城市公共供水設施、城市生活垃圾及污水處理設施的運營管理；指導城市市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、建筑垃圾管理工

作；指導城市排水防澇、燃氣熱力、道路橋梁、公園廣場、公廁、照明等市政公用設施的運營及安全管理；指導城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作,負責園林城市創(chuàng)建工作；推進全省城管數(shù)字化和考評體系建設，并組織實施。

（十）指導監(jiān)督城市管理執(zhí)法工作。依法行使全省城市管理執(zhí)法職責；負責研究提出全省城市管理執(zhí)法方面的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件草案；草擬全省城市管理執(zhí)法的政策和制度并組織實施；貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設部有關城管執(zhí)法隊伍裝備配備標準及工作規(guī)范；負責城管執(zhí)法隊伍建設，管理執(zhí)法證件；負責

協(xié)調與公安、檢察等相關部門的聯(lián)合執(zhí)法工作；負責跨區(qū)域城市管理執(zhí)法及重大復雜違法違規(guī)案件的協(xié)調、督辦和查處；負責組織部署全省城市管理重大執(zhí)法活動、專項執(zhí)法行動；承擔生態(tài)環(huán)境、交通、水

務、市場監(jiān)管等部門授權的行政處罰權；集中行使省級住房城鄉(xiāng)建設領域行政處罰權；負責指導和監(jiān)督全省各級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門的執(zhí)法稽查工作；組織或參與住房和城鄉(xiāng)建設各類違法違規(guī)行為的專案稽查、專項稽查。

（十一）承擔規(guī)范村鎮(zhèn)建設、指導全省村鎮(zhèn)建設的責任。擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設政策并指導實施，指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農村住房建設和安全及危房改造，組織不同地域農房設計工作，指導農村房屋建設，指導省級重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)和全省小城鎮(zhèn)建設。

（十二）承擔推進建筑節(jié)能、建筑產業(yè)現(xiàn)代化和墻體材料革新應用的責任。會同有關部門擬訂全省建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，負責建筑節(jié)能技術認定和新型墻體材料認定推廣，組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排。

（十三）承辦省政府交辦的其他事項。