一體化在線政務服務平臺

一、產品概述

一體化在線政務服務平臺是推行政務服務“一窗進出（一個窗口進出），雙線協同（線上線下業務協同），三向聯辦（跨地區遠程辦理、跨層級聯動辦理、跨部門協同辦理）”，逐步實現政務服務的標準化、精準化、便捷化、平臺化、協同化的重要手段和載體，能夠實現政務服務流程優化、服務形式更加多元，服務渠道更為暢通，從而提升群眾辦事滿意度。

二、主要功能

網上辦事大廳：

以數據融合為基礎，通過引入先進技術，實現政務服務統一登錄入口與事項全覆蓋，以便民利企為原則為群眾提供便捷、高效、創新的政務服務。

審批系統：

為支撐政務服務系統提供審批能力，推進政務服務供給方式改革，實現政務審批全流程網上辦理，推動政務審批服務線上線下深度融合，加快推進放管服改革，保障質量的同時通過提升業務標準化從而大幅度提升審批效率。

電子監察管理系統：

針對政務服務運行的事前、事中、事后各個環節，從事項公開信息的完整性、事項辦理的時效性、流程合法性和內容規范性等方面梳理本單位相應的內部監察規則，確定監察規則的類型、描述等內容，編制監察規則目錄。同時選擇科學的評估標準和評估方法湖北一體化平臺，對網上政務服務的過程進行綜合的、全方位的考察、分析并給予評價、判斷和總結。

智能客服：

智能客服是在面向公眾服務過程中的另一個“窗口”，在用戶進行網辦的整個過程中，通過擬人化問答的方式，提供智能輔助服務，主要包括辦事前咨詢、辦事中解答、辦事后查詢等場景，保證“我”在“事前、事中、事后”均可有問必答。

政務APP：

利用統一的政務服務資源湖北一體化平臺，積極拓寬辦事渠道，為企業和群眾提供便捷、統一的政務服務移動客戶端，與網上辦事大廳共同形成“一網通辦總門戶”，實現新聞宣傳、政務服務、便民服務等各項功能的集中整合。

移動審批：

為解決政務服務審批關鍵環節的負責人因工外出等原因致使無法正常使用統一審批系統進行審批工作的痛點，通過“移動化”的政務審批，更方便、高效的完成審批工作。

無差別受理系統：

以數據中臺與業務中臺為基礎支撐，通過標準化受理清單，實現無差別綜合受理、后臺分類審批（審批系統）、統一窗口出件的受理模式，方便群眾和企業辦事，提高窗口工作人員辦事效率，真正實現“一窗受理、一套標準、一站服務”的理念。

自助服務管理系統：

通過自助終端打造政務服務窗口向外延伸，讓辦事群眾能夠自助查詢辦事指南、辦事進度，實現自助申報等服務，真正做到便民、利民、惠民。

政務可視化：

綜合使用最新的顯示技術實現多屏互動，可以實現辦件量、高頻事項等業務的可視化，使領導層、業務人員、群眾、企業能夠“看得見、看得清、看得懂“。數據可視化大屏分為主屏幕和信息展示屏幕。主屏展示當前業務關注重點，信息展示屏幕和主屏幕聯動，配合主屏幕展示細節信息?？梢暬故緝热莞鶕I務需要進行定制。

業務中臺：

業務中臺通過統一標準、共享支撐、業務協同沉淀出高質量的服務能力，把各部門在建設“煙囪”式業務應用中都會用到且能夠復用的功能模塊提煉出來，打造通用、集約，開放的支撐能力，增強政務應用開發敏捷性，提升政務應用創新性。

數據中臺：

建立政務數據統一入口，縱向整合下級行政單位、橫向融合委辦局，打造政務信息資源共享體系，實現可靠性高、快速、擴展性強、安全性強、大容量的政務信息資源交換共享，滿足多部門、多領域、多業務及多數據結構的政務信息共享。

政務云平臺：

政務云是數字政府建設的關鍵基礎設施。各級政府通過政務云建設，實現電子政務的集約化發展，為下一步政務大數據、互聯網+政務服務等發展奠定了平臺基礎，創造了可持續發展的條件。云起具有在各大主流云平臺上應用構建，運維、云原生定制化開發服務、云上軟件包實施、Devops交付的能力。

三、總體架構

為推動和加快政府數字化轉型，一體化在線政務服務平臺從頂層設計上規劃出涵蓋專業化的IaaS基礎平臺、集約共享標準通用的PaaS中臺、多元化的SaaS應用這一總體布局，努力探索政服務轉型創新的最佳實踐，不斷深耕細作，為構建互聯網+政務服務體系貢獻力量。

四、客戶價值

1、完善信息基礎設施，推動社會信息化的全面發展。通過統籌規劃、統一標準、統一管理、統一服務，能夠完善信息資源體系的集約化建設、共享和開發利用，促進政府的業務協同，降低政府信息化建設運行成本。

2、發揮資源共享優勢，提高決策科學性和有效性，提高社會經濟運行質量和效率。通過平臺的建設，實現各部門資源共享和互聯互通，使得各部門方便獲取其它部門信息，使得各級政府領導快捷地掌握宏觀經濟信息，及時跟蹤和監測宏觀經濟運行狀態，增強宏觀調控的主動性和科學性，提高經濟運行質量。

3、構建服務型政府，提升政府的融合服務能力，整合提升各類應用和服務，建設面向市民的融合服務體系，提高居民幸福感。

4、建立創新型政府信息服務，拉動信息服務業發展；不僅為政府信息化提供了所需的應用服務、技術服務、管理與規范服務、信息資源服務、軟硬件環境等，也為政府面向企業、公眾提供了必要的創新服務平臺。

五、行業案例

為持續推進“互聯網＋政務服務”，深入開展“行政效能革命”，實現政府數字化轉型，西安市委市政府決定成立西安市“最多跑一次“改革（數字化轉型）工作專班領導小組，負責政府數字化轉型項目的整體設計、指導、協調和推進。工作專班通過建設“一體化在線政務服務平臺”協助政府優化服務流程、創新服務方式、推進數據共享：實現政務服務的標準化、精準化、便捷化；實現構建多渠道、多形式相結合、相統一的便民服務“一張網”；實現自然人和法人網上辦事一次認證、多點互聯、一網通辦。運用“互聯網+”思維和大數據手段，做好政務服務的個性化精準推送：為公眾提供多渠道、無差別、全業務、全過程的便捷服務；讓社會公眾通過互聯網享受到便捷、高效、高質量、個性化的政務服務；讓全民能夠共享“互聯網+政務服務”的發展成果。