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導讀

2015版《市政工程消耗量定額》編制是以1999版定額、行業定額、地方定額為基礎，與建設工程計量規范的章、節順序及項目名稱、項目編碼、計量單位、工程量計算規則等相銜接。下面我們就來分享一下定額人工消耗量確定的方法。

《市政工程消耗量定額》共十一冊

第一冊《土石方工程》包括土方工程、石方工程，共兩章440個子目。

第二冊《道路工程》包括路基處理、道路基層、道路面層、人行道及其他、交通管理設施，共五章341個子目。

第三冊《橋涵工程》包括樁基、基坑與邊坡支護、現澆混凝土構件、預制混凝土構件、砌筑、立交箱涵、鋼結構、其他，共八章599個子目。

第四冊《隧道工程》包括隧道開挖與出渣、隧道襯砌、臨時工程、盾構法掘進、垂直頂升、隧道沉井、地下混凝土結構，共七章592個子目。

第五冊《市政管網工程》包括管道鋪設、管件、閥門及附件安裝、管道附屬構筑物、措施項目，共四章2545個子目。

第六冊《水處理工程》包括構筑物、設備安裝、措施項目，共三章781個子目。

第七冊《生活垃圾處理》包括生活垃圾衛生填埋、生活垃圾焚燒;共兩章176個子目。

第八冊《路燈工程》包括變配電設備工程、架空線路工程、電纜工程、配管配線工程、照明器具安裝工程、防雷接地裝置工程，共六章507個子目。

第九冊《鋼筋工程》包括普通鋼筋、預應力鋼筋、鋼筋運輸、鋼筋籠安放消耗量定額是什么，共三章98個子目。

第十冊《拆除工程》本冊共計74個子目。

第十一冊《措施項目》包括打拔工具粧、圍堰工、支撐工、腳手架工、井點降水，共五章132個子目。

本次定額修編人工消耗量的確定采用以下幾種方案：傳統定額編制(修正)法、統計分析法、現場實測法、參照其他專業定額法。各編制小組根據編制內容并結合工程實際，對不同的定額子目選擇前述合適的編制方法，計算出人工消耗量。本定額中的人工工日，按每工日八小時工作制計算。

1、傳統定額編制(修正)法

該方法沿用傳統的定額編制辦法，對2008版勞動定額消耗量應進行修正，在1999版定額編制底稿的基礎上，重新套用修正后的勞動定額消耗量及新的人工幅度差系數。具體操作時以分部分項工程為單位，按照實際消耗量和定額消耗量進行對比，并結合新頒發的有關文件最終確定修正系數。

按照“全國統一定額修編有關基礎數據取定意見”的要求，凡按勞動定額計算的人工消耗量，均應包括基本用工、超運距用工、輔助用工、人工幅度差四項內容。本定額人工幅度差按(建標造〔2013〕47號)文件規定重新取定。

2、統計分析法

統計分析法在第二冊道路工程中應用較為廣泛，其思路如下：

根據收集勞務分包項目合同，確定常用定額子目人工消耗量。

①調查項目設置中常用定額子目及不常用定額子目情況。

將已完成的項目設置表寄往各個大型市政施工企業。對項目設置中的定額子目進行詳細地分類，從中劃分出市場中常用定額子目及不常用定額子目兩大類。

②收集市政工程勞務分包合同。

向各個大型市政施工企業發函，征集勞務分包合同，涉及專業包括土方工程、道路工程、排水管網工程、橋梁工程等，涵蓋的內容包括鋼筋、混凝土、模板、管道、道路基層等。對收集上來的所有勞務分包合同按工程類別進行整理歸類。

③整理勞務分包合同單價。

按類別整理各勞務分包合同單價，相同施工內容的單價進行比較，剔除價格明顯偏離市場平均價格的勞務合同單價。使整理后的勞務合同單價能準確、真實地反映市場實際情況。

④計算勞務分包合同中各分項工程凈人工費。

根據勞務分包合同的各分項工程套定額，計算出勞務分包合同各分項工程的輔助材料和輔助機械的定額價格(考慮到勞務合同單價中包含勞務隊伍提供的輔材、輔機的實際情況，編制組采用勞務合同所在地區計價依據進行測算）。并將勞務分包合同各分項工程勞務價格減去相應的輔材、輔機的定額價格，計算出勞務分包合同中各分項工程凈人工費。

⑤測算市政工程市場綜合工日單價。

將勞務分包合同的各分項工程所套用定額子目編號輸入“定額人工單價測算系統”中，測算出市政工程綜合工日單價。

⑥確定各定額子目中的人工含量。

將測算出的各分項工程的凈人工費除以綜合工日單價，計算各章節常用定額子目人工含量。

3、參考借鑒法。

對于需補充定額子目，能夠在有關省市或行業[現行預算定額中找到類似子目的，則采用借鑒的方法，在對其研究、分析的基礎上，確定調整系數。

比如第二冊道路工程中借鑒交通公共定額(2008版)的子目，通過選用公路預算定額(2008年)和全統市政工程預算定額(1999年)典型定額子目（施工工藝和工作內容相同），對其人工消耗量進行對比，公路預算定額人工含量比全統市政工程預算定額低37.11%，此結果和統計分析法人工含量下降幅度(39.84%)相近。

所以借鑒公路工程預算定額(2008年)定額子目時，人工消耗量保持不變，人工最終修正系數為1。

4、工程實測法。

對于現行定額中沒有的，且也無法從省市或行業現行預算定額中借鑒的，則采用現場實測法。即根據施工現場實際情況實測消耗量定額是什么，同時參照全統、行業或有關省市相關定額的水平，經綜合平衡后確定。

（資料來源于2016.5《工程造價管理》梅耀輝等的《（ZYA 1-31-2015）編制要點解析》）